晋建标字〔2020〕142号

各市住房城乡建设局、审批局：

　　为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于支持社区居家养老服务发展的意见》要求，结合我省住建行业实际，进一步支持社区居家养老服务设施建设，现将有关事项通知如下：

　　一、认真落实《城乡养老设施建设标准》

　　为适应我省人口老龄化趋势，加快和规范养老设施建设，今年5月我厅批准发布了《城乡养老设施建设标准》（DBJ04/T402-2020），为加快推进社区养老服务设施建设提供了技术支撑，并作出具体规定。

　　（一）建设规模

　　根据服务区域和规划常住人口规模等因素，社区养老服务设施应包括社区老年人日间照料中心、托老所、老年服务中心等。社区养老服务设施配置要求：常住人口为0.5～1.2万人时，建筑面积600～1000平米，宜配建“五分钟”生活圈；常住人口为1.2～2.5万人时，建筑面积1000～1200平米，每个“十分钟”生活圈应至少设置1处。

　　（二）建设要求

　　社区养老服务设施建设内容主要包括房屋建筑及建筑设备、场地和基本装备。其中，房屋建筑应包括老年人用房和管理服务用房，老年人用房应满足日常生活需求，主要包括生活用房、文娱与健身用房、康复与医疗用房等；建筑设备包括给排水、供暖通风、供电、通信、消防设备等。

　　（三）建筑标准

　　社区居家养老服务设施房屋建筑宜采用钢筋混凝土结构，并符合抗震防火设计规范要求；老年人使用的走廊，通行净宽不应小于1.80m，确有困难时不应小于1.40m；设施内供老年人使用的场地及用房均应进行无障碍设计等。

　　二、大力支持社区养老服务设施建设

　　（一）加强社区养老幸福工程质量安全管理

　　以2020年省政府民生实事为起点，连续5年实施城镇社区养老幸福工程。各级住建部门要加大建筑工程质量安全监管力度，强化监督检查和督促指导，增加检查指导频次，确保工程质量安全，同时严把工程质量验收关，把社区养老服务设施民生工程建设成为“放心工程”。

　　（二）提升城镇老旧小区改造水平

　　为丰富小区服务供给，提升居民生活品质，结合城镇老旧小区改造，立足小区及周边实际条件，积极同步推进社区居家养老服务设施改造或建设。

　　（三）盘活存量闲置房产资源

　　对于空置的公租房等保障性住房，在产权性质不变的条件下，可以无偿提供给社区养老服务机构使用，供其在社区为老年人开展日间照料、康复护理、助餐助浴等服务。

　　三、切实保障社区养老服务设施消防安全

　　社区养老服务设施多数是利用闲置房屋或旧房维修改造而成。消防设计审查验收主管部门要根据《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》的要求，分类办理消防设计审查、验收、备案相关手续，确保此类养老服务设施的消防安全。

　　山西省住房和城乡建设厅

　　2020年9月18日