在日前财政部等多部门公布的第三批PPP示范项目申报和筛选工作的通知中，养老再度被政府列为重点推介PPP模式的领域。但与轨道交通、污水处理等率先采用PPP模式并形成了一定经验和积累的领域相比，养老还只能算是一个初来乍到的新人。尽管政府方面极力撮合养老与PPP，但养老行业情况复杂、前期投资巨大、利润空间有限、回报周期过长等因素使得养老领域与PPP模式的对接和融合并不顺利。面对紧迫的养老需求和广阔的市场潜力，养老与PPP必须尽快找到更为行之有效的适配方法。
 
　　现状
　　尚未形成规模 摸着石头过河
 
　　2014年底，财政部公布了首批30个PPP示范项目，养老项目并未入选最终的名单。但在去年6月底，财政部下发通知要求各地上报第二批示范项目，其中首次提到了要在养老领域筛选征集适宜采用PPP模式的项目。
　　尽管指名道姓地支持养老对接PPP，但这仍未引起各地方足够的重视。据北京商报记者统计，在第二批共206个示范项目中，养老项目仅占9席。
　　不仅如此，在财政部全国PPP综合信息平台项目库中，养老项目所占的比例更可谓微乎其微。根据今年初财政部公布的数据来看，截至1月底，全国共有6997个项目纳入财政部PPP综合信息平台项目库。而截至2016年3月底，财政部全国PPP综合信息平台项目库仅有养老项目201个，养老项目仅为总项目数量的3%左右。另一方面，已经入库的养老项目多数处在“休眠”状态。据了解，PPP项目一般可分为识别、准备、采购、执行与移交五个阶段。然而，目前仍有超过2/3的项目处于初期的识别阶段，目前更是没有一个项目进入到最后的移交阶段。而根据5月的数据显示，财政部PPP综合信息平台中的养老服务项目签约数量仅为13个，签约率远低于交通、水利等领域的项目。
　　为了鼓励养老与PPP模式进行更深层次的融合，政府也频频从政策角度给予支持，而“十三五”规划纲要也侧面肯定了PPP模式在养老领域的应用。在政府的主推之下，各地都对养老PPP项目进行了一些实践，但遗憾的是，目前在养老领域仍然没有真正意义上的成熟经验可供借鉴，绝大多数的养老PPP项目仍在摸着石头过河。

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