我国60周岁以上人口占总人口的17.3%，这些老年人中有2/3处于带病生存状态，据中国保健协会的数据显示，老年人消费者占了我国保健品消费的五成以上，折射出老年群体强烈的健康诉求，老年消费者已成保健品市场消费重点，这就给保健品提供了巨大的市场空间。如何回应如此庞大的老年人群的健康诉求，已成为一个不得不面对的问题。

  有的不法分子，就是看中了老年人保健品这一巨大的市场，尽管媒体关于老年人高价购买保健品上当受骗的报道屡见不鲜，仍阻止不了老年人购买保健品的热情，针对老年人推销保健品的骗局可谓层出不穷。可见，保健品的宣传及销售亟待规范，应引起有关部门的高度重视。

  一、保健品市场管理现状

  一是保健品宣传混乱。“百变神医”在电视上频频"霸屏"推销“神药”忽悠消费者，通过散发传单及张贴小广告优惠促销吸引消费者。二是保健品价格虚高。保健品历经“神医”推销或“患者”(请人做托)亲生体验现身说法后，其价格比出厂价高出数倍至数十倍，销售保健品收益可谓一本万利。三是保健品销售市场混乱。部分正规药店违规销售保健品时有发生;游摊推销或“打一枪换一地方”的销售模式亦大量存在。

  二、加强老年人保健品销售市场管理建议：

  (一)制定保健品管理的地方性法规规范保健品销售。一是经营地点需向市场管理监督部门报备;二是介绍的产品说明书需经市场监督管理部门审核并加盖宣章;三是产品广告的最后应留有产品质量投诉电话。把保健品经销商的违法行为时刻置于市场监督管理部门和人民群众的监督之下。

  (二)多部门联合综合治理，严厉打击保健品市场的违法行为，保障保健品市场的依法经营。一是市场监督管理部门牵头，建立健全多部门联合监管督查综合监管机制，从制度对保健品行业进行规范，有效防范和制止保健品行业的乱象。二是加大对酒店、宾馆等可以举办大型会议、讲座的场所进行监督检查，一旦发现有非法会销，立即打击和追究其责任。三是市场监督管理部门要从源头加强监管，定期发布保健品安全消费警示，堵住假劣保健食品流向市场的出口;市场监督管理部门要加强保健食品销售的前置审批，严厉打击虚假宣传和无照经营;卫生部门严查冒牌“名医”、“专家”的非法诊疗行为，打击游医药贩;公安部门及时出警配合市场监督管理部门和卫生等部门依法打击保健品宣传销售中的违法行为。

  (三)加强对违规企业和个人的信用惩戒。充分发挥企业信用公示系统的重要作用，及时将保健品企业和组织的违法违规行为录入征信系统，实现信息共享，实施信用惩戒。推动企业和个人信用监管相结合，把有重大违规行为的经营者纳入监管“黑名单”，使其个人信用受到实质性的影响，提高违法违规成本。

  (四)发动和依靠社会力量整治“乱象”。充分发动街道、社区、业主委员会、物业管理企业等社会力量，畅通投诉举报渠道，完善举报奖励制度，依靠群众发现和举报违法线索，构建群防群治体系。