陕西:留坝“十二五”人社事业发展回眸——转作风创新辉煌
作者:   来源: 中国劳动保障新闻网  2016-07-19

【导读】 “十二五”时期,留坝县人社局紧紧围绕“四个留坝”建设目标,坚持“以人为本、人才优先”主线,以实现创业就业富民、社会保障普惠共享、社会稳定和谐发展为重点,不断提升公共服务能力,人力资源和社会保障事业全面协调持续发展,为建设“精美富强、宜居和谐”的新留坝做出积极贡献。五年来,荣获省、市、县先进集体(单位) 殊荣11项,3年被县委、县政府评委综合工作先进单位。
  “十二五”时期,留坝县人社局紧紧围绕“四个留坝”建设目标,坚持“以人为本、人才优先”主线,以实现创业就业富民、社会保障普惠共享、社会稳定和谐发展为重点,不断提升公共服务能力,人力资源和社会保障事业全面协调持续发展,为建设“精美富强、宜居和谐”的新留坝做出积极贡献。五年来,荣获省、市、县先进集体(单位) 殊荣11项,3年被县委、县政府评委综合工作先进单位。
 
  就业创业成效显著
 
  坚持就业优先战略,创新就业模式,按照“劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业”方针,推进全民创业带动就业。出台《留坝县小额担保贷款扶持电子商务发展实施办法》,邀请北京、西安等地淘宝大学讲师对电商从业者进行深度培训。狠抓创业孵化基地建设,鼓励和支持高校毕业生和返乡农民工自主创业。五年来,争取就业创业专项资金4020 万元,实现城镇新增就业3013人,失业人员再就业830人,帮助就业困难人员再就业427人。加大公益性岗位开发力度,年均开发岗位220个,发放补贴1180.59万元,城镇登记失业率稳定在3%以内。发放小额担保贷款11237万元,农村劳动力转移就业6.1万人次,创经济收入92718.08万元,培训城乡劳动力1.71万人次。在2015年度劳动就业工作考核中,荣获全市优秀殊荣。
 
  社会保障体不断健全
 
  全面落实社会保险政策,提高待遇和保障水平,统筹推进养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险,保障能力显著提升。“十二五”末,五项社会保险参保人数分别达到4941人、3493人、2501人、3929人、3898人,参保率均达99%以上,基本实现社会保险由制度覆盖到人群覆盖目标。启动并推开城乡居民社会养老保险,全县累计2.4万城乡居民纳入保障范围,参保率达100%,共征收养老保险费1205.7万元,发放养老金2082.09万元,社会化发放率100 %。建立被征地农民社会保障基金,收缴社会保障费3500万元。城乡居民养老保险基础养老金提高到75%,城镇职工基本医疗保险综合报销比例达80%以上,最高支付限额达12万元。实行超大病补充医疗保险政策,率先在全市实现在市外省内15家定点医疗机构异地就医即时结算。
 
  人事人才工作稳步推进
 
  坚持以服务经济发展为目标,大力实施“人才强县”战略。坚持逢进必考,严格招考程序,按照“先急后缓、保障重点,有序补充”要求,招录公务员207名,招聘事业单位工作人员185名,规范事业单位工作人员岗位设置和聘用备案工作,事业单位人员签订聘用合同比例100%。积极推进公务员分类管理改革,规范公务员非领导职务设置和调任转任工作,全面落实公务员职务与职级并行及乡镇工作补贴制度。大力开展在职人员培训,大专及以上学历人才由“十一五”期间52.57%提高到75.69%,高、中、初级专业技术人才比例分别为1:4:9,培养和造就了一批适应地方特色经济发展需要的人才队伍,有力地促进留坝经济和社会发展。
 
  劳动关系总体和谐稳定
 
  坚持以预防化解劳资纠纷为抓手,加大巡查执法力度,通过日常巡查、专项执法检查、举报投诉等执法活动,常态化组织开展农民工工资支付、清理整顿人力资源市场、职工带薪年休假等专项检查。印发《留坝县建立农民工工资支付保障工作联席会议制度》,全面落实建设领域农民工工资支付保证金制度,积极维护农民工合法权益。严格审查劳动合同备案,推进劳动用工备案信息化建设,劳动合同签订率达90%;完善工会、企业和劳动者协调劳动关系三方联席会议制度,扎实开展企业职工薪酬调查,及时发布最低工资标准和劳动力市场工资指导价位,成立留坝县劳动人事争议仲裁委员会、各镇劳动人事争议调解委员。五年来,办理劳动人事争议案件23件,立案受理20件,实效内结案率达98%。继续推进劳动监察“两网化”建设,加大劳动保障监察执法力度,查处违法案件74起,为1518名劳动者讨回工资1535.21万元,劳动保障监察举报投诉时效内结案率100%。
 
  其他重点工作取得实效
 
  强化基础服务平台建设,筹备40万元,还清了县人力资源大楼工程尾款;积极筹资配齐配强硬件设施,机关人事档案室、城居中心档案室、社保中心档案室顺利创建成AAA;筹资10万余元,完善了人社系统县镇信息系统建设,初步形成以县人力资源市场为中心,7镇、1街道办为网点的人力资源和社会保障服务体系,公共服务能力不断提升。结合留坝实际,高质量完成《留坝县社会保障十三五规划》、《留坝县人事人才十三五规划》编制工作;围绕县上确定的重点任务,筹资30万元,完成农家宾馆、316道路2公里绿化提升、机关大院绿化提升工作。
 
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