为保障困难群体的基本养老服务，铜陵市率先实施政府为困难老年人购买居家养老服务项目，建设城乡养老三级服务中心，提升老年人生活的幸福感——

　　服务上门，生活无忧

　　日前，记者来到铜陵市铜官区五松社区五松东村，在低保户方志祥家中，见到保洁员曹爱璐正在为老人打扫卫生。“她每天来我家打扫卫生，帮我洗衣服，比我女儿还亲呢。”方志祥笑着说。今年70多岁的方志祥和老伴生活在一起，儿女不在身边。“我年纪大了，身体也不太好，有些家务活也干不了。多亏政府提供养老服务，让我们能在家中安享晚年。”方志祥老伴补充说。据介绍，今年铜陵市引进了居家养老服务企业——安康通智慧养老服务机构，与居家养老的老人签订协议，照料老人的日常生活，提供各项养老服务，包括给老人理发、送餐、体检等。

　　“铜陵市是老龄化程度较高的城市，截至2018年12月，全市60周岁以上老年人口达32.6万人，占全市总人口的19.09%，高于全国和全省平均水平。为保障困难老年群体的基本养老服务，自2007年起，铜陵市在省内率先实施政府购买居家养老服务项目，人数由最初的不足100人发展到现在近3000人。”铜陵市民政局养老服务科王铸说。

　　在铜官区安康通五松社区居家养老服务中心，许多老年人在这里参加各种健身娱乐活动，有的打乒乓球、有的做手工、有的下棋。在养老中心四楼有几位老人正在排练舞蹈，年纪最大的已有90多岁了。“在家安享晚年是很多老年人的期盼，我们大力发展社区养老、居家养老模式，构建起助餐、娱乐、医疗等功能完善的‘九助’养老服务圈，让老年人在家门口乐享晚年生活。”安康通居家养老服务中心负责人朱君娅说。

　　“社区养老中心有可口的饭菜，有健身游乐设施，我们在这里生活很好，越活越年轻。”五松新村居民陈香兰高兴地说。今年77岁的陈香兰有3个女儿，但都不在身边，老人一个人在家很孤独。五松社区养老服务中心的建立，不仅让陈香兰和其他老人有了休闲的去处，还能解决他们餐饮、基本医疗及上门居家养老服务需求。

　　铜陵市民政局养老服务科王铸告诉记者，2017年，铜陵市作为第一批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点市，建起了城乡养老三级服务中心，形成兼具行业监管、资源整合、直接服务功能的城市社区居家养老服务网络，打造“15分钟居家养老服务圈”，满足老年人多样化的养老需求。

　　医养结合，病有所医

　　“老有所养、病有所医”是每个老人的愿望。晖仁养老院是铜陵市首家“医养结合”养老机构，养老院依山傍水、空气清新。记者来到养老院，见到了正在练书法的89岁老人陈文耀。“搬到养老院有大半年了，这里条件很好，每个房间都有空调和洗衣机，每顿饭都是三菜一汤。我很满意，有空喜欢练练书法、下下棋。”陈文耀高兴地对记者说。陈老曾参加过抗美援朝，身上有多处弹伤，腰也不是很好。“我们邀请陈爷爷做康复训练、保健操等，日常生活丰富多彩，他也喜欢与人交流，性格开朗乐观。”养老院工作人员对记者说。

　　晖仁养老院负责人告诉记者，铜官区晖仁养老院是一家基于人工智能和先进照护技术的智慧养老服务综合体，为失能、半失能、失智和术后康复的老年人提供“医、养、康、护、教”五位一体专业化康养服务，内设二级康复医院分院，实现养老与医疗深度融合、医疗和护理资源共享。老人入住后，足不出户即可享受医疗、康复和养老服务，解决了老人陪护、康复和养老难题。

　　前不久，凤凰山社区62岁的董奶奶买菜时突然晕倒，被送往铜陵市人民医院急救，神经内科以急性脑梗入院。经过一段时间的治疗，病稍有好转。即将出院时，困扰子女的难题来了，老人因左侧肢体功能障碍，左上下肢偏瘫，生活无法自理，身边根本离不开人。“我们工作忙，很难抽出时间来全天照料。我妈这种情况，还必须经常往返家庭、医院和康复机构，既延误治疗，也增加经济负担。多亏了养老院第一时间为我妈办理了入住手续，康复科医生为她做了康复评估，并根据她的情况，除采用药物治疗、针灸等综合措施外，康复师还为她安排了适当的功能锻炼，现在我妈妈已不用轮椅可以自己行走了。”老人的儿子高兴地说。“我在养老院，不仅身体上得到了康复，而且还多了一群朋友，现在每天都很开心。”董奶奶笑着说。

　　铜陵市民政局有关负责人告诉记者，“医养结合”将“医”和“养”有效衔接，受到不少老年人的青睐。老年人大都有糖尿病、高血压、心血管疾病等慢性病，他们除了需要体贴入微的生活照料外，更重要的是一旦发病能得到有效救治。“医养结合”将养老机构和医院的功能相结合，把生活照料和康复关怀融为一体，实现“康养服务就在老人身边”的新型养老模式。

　　线上线下，智慧养老

　　“您好，这里是12349，请问您有什么需要？”。只需一个电话，维修、理发、家政等各项养老和便民服务就会第一时间送上门。日前，记者来到铜陵市安康通养老服务指挥中心，在覆盖整面墙的显示屏上，每日的接线量、电话服务数等在平台上一览无余，三名接线员正在接听处理市民的来电需求。“居民在线上下单，我们第一时间提供上门服务。除了正常的接单派单外，平台还可通过发放给老人的移动终端实时定位老人的位置，并对服务人员的服务质量进行全程监管，实现对全市养老大数据分析。”安康通相关负责人对记者说。

　　凭借安康通自主研发的智慧云平台，铜陵市打通了居家养老服务的“线上与线下”通道，通过打造安康通智慧综合养老服务中心，以“互联网+大养老”模式，利用互联网及大数据技术，让互联网与传统养老服务进行深度融合，为居家养老服务对象提供精准服务，满足多样化的养老服务需求。

　　根据全国居家和社区养老服务改革试点工作要求，今年铜陵市大力实施智慧养老民生工程，着力打造“智慧平台+居家养老”服务项目。智慧养老服务平台包括一个中心、七大系统，主要为全市养老服务提供信息化、智能化支持；对铜官区7个社区日间照料中心统一社会化运营，承担政府为困难老人提供居家养老服务。铜陵市民政局有关负责人告诉记者：“依托专业服务机构建设市级12349养老指挥中心，打造信息化、智慧化、医养结合服务试点，逐步构建三位一体综合养老服务体系，提升了城市养老服务水平，增强了老年人的幸福感。”

　　据介绍，该平台自去年12月正式投入使用以来，目前用户量达43万人次，为全市政府购买的居家养老服务对象提供服务。此外，铜官区7个日间照料中心自今年运营以来，除提供老年人就餐、休息、文体娱乐、健康体检等多类服务外，还举办义诊、理发等26场助老活动，提升了社区养老、居家养老服务水平。