广东:八旬老人的“家庭养老床位”
作者:   来源: 中国社会报  2021-01-21


  在广东省广州市,一张搬进家中的养老床位正在改变着居家老人的养老质量。为让居家老人得到专业的养老服务,广州市自2019年起试点建设家庭养老床位,通过上门服务、适老化智能化改造等措施,将养老床位搬进老人家中。截至目前,已在3个中心城区建成700张家庭养老床位。日前,记者通过视频跟随养老床位的护理人员到一位八旬老人家中进行了探访。

 

  一张床和一位老人

  冬日的广州仍是阳光和煦。

  80岁的黄叔安然坐在家中的餐桌前,细细品尝刚出锅的花胶鸡汤,阳光温暖地照射在他身上。在厨房里,家庭养老床位运营机构派出的服务人员伍水全正在忙碌着:清炒菜心、西红柿炒鸡蛋……“黄叔有高血压,身体也比较虚弱,饮食既要清淡又要有营养。”

  儿子出国定居后,黄叔在位于海珠区龙凤街的家中已独自生活了20多年。爱干净的他将家里收拾得井井有条。2020年一次生病住院后,他的身体变得孱弱,走路都很困难。“每天最发愁的就是怎么吃饭、吃什么饭。”在广州推出家庭养老床位后,老人提出申请,从20209月开始享受家庭养老床位服务。

  受机构指派,服务人员伍水全上门为黄叔提供家政服务。她每天9时到黄叔家,先为老人煲上营养汤,然后收拾房屋、洗衣服、做午餐,12时照顾老人吃午餐,收拾好厨房后离开。在她的精心照顾下,黄叔的身体开始好转,精神状态也好了起来。

  提及目前的生活,不善言辞的黄叔说,现在每天有热汤喝、有热饭吃、有人照顾,也能自己走路了。他指着摆放在客厅的助行器说:“现在已经不用它了。”

  广州雍美养老产业服务有限公司是首批家庭养老床位运营机构之一,黄叔的家庭养老床位就由这家机构提供。负责人刘琛告诉记者,家庭养老床位主要解决居家老人的安全保障、健康管理和生活照料问题,服务对象为60周岁以上老人。申请首先要征得至少一名监护人同意,填写服务申请表,服务机构对照护需求等级进行评估,之后即可签约并进行一系列家庭适老化智能化改造,按需求得到相应的服务。据介绍,除改造安装费用外,根据不同老人的需求,家庭养老床位每月费用为99-1680元。黄叔享受的是每月1080元的套餐,包含每月28小时的护理人员上门服务,1小时的护士、1小时的康复师上门服务等。根据自身需要,黄叔又单独申请了每天3个小时的家政服务,每小时费用为40元。

 

  一张床和一个家庭

  每位老人都关联着一个家庭。对独自生活的老人来说,其居家安全更是牵动着亲人的心。保障老人的身体健康和安全,是家庭养老床位的一大重点。

  为每位老人提供家庭养老床位之前,运营机构先要对老人家里的设施进行智能化改造。

  记者通过视频看到,黄叔家客厅里安装有摄像头,可随时监测老人的居家情况。卧室床头安装有醒目的紧急按键,床上装有睡眠和体征监测带,老人一躺上床就能自动监测,各项体征一旦发生异常,监测系统就会自动报警。为防止老人忘关煤气等带来的危险,在厨房安装了烟雾报警器。“我们还在大门上安装有磁感应器,如果处于长时间开门或关门状态,系统都会自动报警。”护理人员说。

  智能化装置为老人居家生活提供了安全保障。2020930日,雍美养老调度中心收到黄叔的紧急呼叫,通过摄像头查看并通知其邻居上门后,发现他摔倒在地,不能起身。调度中心随即拨打急救电话,送他入院治疗。出院后,为防止再次发生意外,对黄叔加强了24小时动态管理和远程监护服务,每天视频监控巡诊,并安排医护团队定期跟踪其身体恢复情况,帮助黄叔进行肢体康复。

  由于黄叔患有严重的眼部疾病,无法独立使用手机,家庭养老床位的工作人员上门服务时,会利用自己的手机、室内摄像头等,帮助老人与国外的亲人通话,介绍生活情况。

 

  一张床和一座城

  截至2020年,广州市有60周岁以上老年人口180.6万,老龄化率达18.3%。广州市民政局养老服务处相关负责人表示,大部分老人都是在社区居家养老,推出家庭养老床位的目的也是为了给居家老人提供更有效的服务支持,让老人的居家生活更安全、更幸福。

  该负责人介绍,广州市的家庭养老床位是由民政局通过引入专业养老服务机构,为有照顾需求但暂时未入住养老机构,经统一评估且照顾需求为2-5级的居家老年人,按照养老机构的服务标准提供的专业照护服务。“有别于传统的居家养老服务,家庭养老床位服务提供的是‘三合一’入户服务:一是适老化改造入户,为老人的居住空间进行地面防滑、安全扶手加装等改造,打造安全、舒适的家居环境;二是智能监测设备入户,机构通过安装智能设备24小时监测老人在家生活的安全状态,老人在家里可呼叫求助或预约上门服务;三是养老服务入户,老人可根据需求选择健康管理、助餐配餐、康复护理、陪同外出、生活照料等个性化服务。”

  从事家庭养老床位的服务机构须取得养老机构许可证或是经民政部门依法备案的养老机构以及具备日托、上门服务功能和24小时服务能力的社区居家养老服务机构,服务半径范围不超过15分钟。家庭养老床位收费标准由服务机构自主定价,并在服务协议中明确。

  自2019年起,广州市率先在越秀、海珠、荔湾3个老龄化程度较深、老年人口较多的中心城区试点家庭养老床位服务。2020年,广州市政府将“依托养老服务机构设立400张家庭养老试点床位,为有照料需求但不需入住养老机构的老年人提供服务”列入市十件民生实事予以推动。经过一年多试点,截至目前,全市共建成家庭养老床位700张,24家专业化养老服务机构参与服务。广州市对验收合格的家庭养老床位给予每床3000元的建床补贴和每人每月150-250元的护理补贴。

  “家庭养老床位是广州市积极应对人口老龄化,扩展养老服务内涵,完善居家社区机构相协调、医养康养相结合养老服务体系的具体举措。”广州市民政局养老服务处处长张婉茹表示,今年将全面开展家庭养老床位建设和服务,将服务范围扩展至全市,并使家庭养老床位护理补贴与长期护理保险、社区居家养老服务资助叠加享受,进一步减轻老年人负担。

                                                                                                                                                                                  

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