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人口、老龄社会与疫情应对——老龄社会 30 人论坛专题研讨会成功举办
作者:   来源: 新浪财经  2020-03-16


  疫情发生以来,各地实行封闭式管理以至于民众出行受限。由于老年人抵抗力弱,属于易感人群,应加强对老年人的关爱与防护,尤其是养老驿站等老年人密集的场所。而随着各地陆续复产复工,人们在城市之间流动可能会带来疫情传播的风险,所以更要加强个人防护与健康监测。本次疫情也反映出我国老年健康维护体系建设亟待加强。

  本文系312日由盘古智库老龄社会研究中心、老龄社会30人论坛联合举办的老龄社会 30 人论坛专题研讨会(17)——“人口、老龄社会与疫情应对”的线上直播内容整理。老龄社会30人论坛2020年度轮值主席、南开大学人口与发展研究所教授原新,老龄社会30人论坛成员、思德库养老信息化研究院院长田兰宁和老龄社会30人论坛成员、复旦大学教授封进担任主讲嘉宾。

312日下午,老龄社会 30 人论坛专题研讨会(17)在以线上直播的方式成功举办。本次活动由盘古智库老龄社会研究中心与老龄社会30人论坛联合举办。老龄社会30人论坛2020年度轮值主席、南开大学人口与发展研究所教授原新,老龄社会30人论坛成员、思德库养老信息化研究院院长田兰宁和老龄社会30人论坛成员、复旦大学教授封进解读疫情防控与老年健康,并分别以“流动人口对疫情传播与防控的影响”“疫情防控中养老机构的行动与推进”和“后疫情时代对我国老年健康维护体系的反思”为题作精彩演讲。

  南开大学人口与发展研究所教授原新表示,由于疫情的出现和防控措施的实施,此次春运的累计旅客发送量只是预计规模的一半。而湖北省是劳动力输出大省,武汉市是劳动力输入大市,其流动人口的出入影响了疫情的扩散。对于流动人口的疫情控制,中国创造了应对突发传染病的治理模式,即动静结合。“动”是指医疗逆行、物流逆行和各级管理层行动等方法,从而保障民生、医疗运转;“静”是指封城、居家隔离、延迟复工复学等举措,阻断传染源扩散和输入。

WHO已经宣布新冠肺炎为全球性流行病。从人口流动的角度来看,其防控重点是外防输入,内防扩散,防微杜渐,从而避免个体的不负责任所导致的新传染。

  思德库养老信息化研究院院长田兰宁博士表示,老年人是新冠肺炎的易感人群,是最脆弱的群体,养老机构防控压力巨大,任务极重,例如处于疫情中心地区的武汉市江汉区社会福利院,约90%的老人超过80岁,全院43%以上的老人需要24小时照护。全国大多数养老机构都对疫情保持了高度的警惕,从疫情初期就开始实行一系列措施开展疫情防控工作,采取封闭式管理,进行“严防死守”,为机构老人建立起安全网,显示出养老人的专业性和人性的光辉。思德库研究院发起,与中关村思徳智能健康养老产业联盟成员单位共同起草《养老机构疫情防控措施分区分级量表》团体标准,帮助养老机构通过分区、分级采取措施,实行差异化防控策略,有效配置资源。此次疫情将引发对于老龄化社会对社区产生的影响与社区的关系这一话题的更多思考和研究。疫情过后,养老机构的专业性、专业人员的储备会提升,养老机构运营管理成本增大,风险防范意识增强,政府可能会增加对于养老机构的资金以及对机构从业人员的奖励;同时,信息技术在养老机构的真实应用会进一步加强。

  复旦大学教授封进表示,疫情对老年群体的影响不仅是患病率的增加,还有老年人的心理问题也是不可忽视的。老年群体的生理健康与心理健康相互影响,若形成不良循环,则加剧健康恶化。此次疫情中暴露出了我国老年健康管理体系的一些短板,包括医疗资源配置的不平衡、慢性病管理模式的不完善和老年群体心理干预的缺乏。医疗联合体的建设需要通过建立基层医疗机构的激励机制配套实施,从而加强分级诊疗、提高医疗机构质量、控制医疗费用等作用。

  随后,中国信息经济学会原理事长杨培芳,智纲战略研究院执行院长任国刚,中国人民大学信息学院副院长左美云等多位老龄社会30人论坛成员和国家信息中心首席信息师张新红围绕市场经济、老年人健康管理体系、医疗卫生预警和信息化建设等话题进行了深入的探讨。

  最后,中国信息经济学会信息社会研究所所长、老龄社会30人论坛成员王俊秀作本次专题研讨会会议总结。他表示,无论是流动人口还是此次疫情,都是对整个国家治理系统进行了一次突出观察,其中暴露出来很多脆弱性的方面,比如医疗资源“挤兑”现象的出现和对监狱、养老机构等人群密集场所的忽视。未来国家治理体系可以考虑向以下两个方向发展。第一,未来医疗、教育、养老体制的发展目标由商业性机构向公益性机构转变;第二,国家治理体制的目标需进一步明确,其核心体制机制可能还需进一步调整。

 

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