021年9月23至24日，中国（海南）改革发展研究院、挪威城市区域研究所合作的2021中挪社会政策论坛以线上线下结合的方式成功举办。来自中国、挪威和有关国际组织的专家学者围绕“应对高龄少子化挑战：国际经验与制度安排”进行研讨。

　　中改院院长迟福林教授在致辞中说，中国相当一部分群体有生育二胎、三胎的意愿，但是养育成本逐年加大带来“生不起”的突出矛盾。他认为应当实施包括“选择性退休”、支持生育、养育、教育的结构性政策与制度安排、积极就业的结构性政策与制度安排等措施促进生育。

　　挪威城市区域研究所所长赫尔斯塔德说，高龄、少子化是两国面临的共同挑战。既要保障老年人能够体面地生活，也要确保有足够的劳动人口，以促进经济社会的可持续发展。

　　挪威驻华大使白思娜说，挪威和中国的国情有巨大差异，彼此间并不能简单进行经验照搬和复制粘贴，但还是能从彼此身上学习到智慧。

　　中国社会科学院原副院长蔡昉说，改变低生育率仍有机会，关键在降低生育、养育、教育“三育”成本。生育率的原因主要包括：生育年龄和就业年龄和收入年龄的不匹配、家庭时间预算约束和就业和社会保障的稳定性不足。

　　在讨论环节，浙江大学文科资深教授李实提出，老龄化会给实现共同富裕带来挑战，需要更多的公共资源用于养老服务。要实现“幼有所育”、“学有所教”，实现人力资本投资均等化，提高代际收入和财富均等化水平，提高教育的流动性。

　　挪威儿童与家庭部长前特别顾问霍尔说，不能完全依靠市场来解决对幼儿日托、老年护理等方面的需求。需要进行社会经济规划，包括立法、从中央到地方的授权，以及提高公共支出透明度。

　　国际劳工组织中国、蒙古局局长李昌徽说，增加对护理经济的投资可以创造大量就业机会，到2030年将创造4.75亿个工作岗位。这意味着全球新增2.69亿个工作岗位。

　　挪威公共卫生研究院研究员哈特说，挪威在实行育儿假、对治疗不孕不育补贴等方面加大力度，对提高生育率有持续积极的作用。延长产假也对提高生育率有积极作用。但是，陪产假作用不大，甚至对生育率有负面影响。

　　中银国际研究公司董事长曹远征提出，要大力发展养老金第三支柱，就是用保险、用金融方式来支持养老的可持续性。

　　中国社会保障学会副会长、浙江大学国家制度研究院教授金维刚提出，深化住房制度改革，形成以公租房为主的新导向。实行以公租房为主体的新型住房制度改革，将极大降低住房消费支出占家庭支出中的比重有利于提升育龄夫妇的生育意愿。