重庆:65岁以上老人将有健康档案 每年免费享1次健康管理服务
作者:   来源: 重庆晨报  2016-08-22

  到2017年,重庆将初步建立医养结合的政策体系和管理制度,80%以上医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道,能提供不同形式老年医疗服务的养老机构占一半以上。昨日,记者从重庆市政府网获悉,重庆市卫计委、市民政局等九部门发布《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》(以下简称《意见》)。根据规划,将依托社区卫生服务中心等,为辖区内65岁以上老年人建立健康档案,每年免费提供1次健康管理服务。
 
  医疗机构 要开设老年人服务绿色通道
 
  统计数据显示,截至2015年底,60岁及以上户籍老年人口677.41万,占总人口的20.09%,80岁以上高龄老年人占老年人口的13.76%,失能、部分失能老年人占老年人口的8.86%。
  随着老龄化速度加快,老年人健康问题日益突出,目前有限的医疗卫生和养老服务资源以及彼此相对独立的服务体系远远不能满足老年人健康养老需求,迫切需要为老年人提供医养结合的服务。
  《意见》规划,预计到2017年,重庆医养结合政策体系、标准规范和管理制度初步建立,符合需求的专业化医养结合人才培养制度基本形成,建成一批兼具医疗卫生和养老服务资质及能力的医疗卫生机构或养老机构(以下统称医养结合机构),逐步提升基层医疗卫生机构为居家老年人提供上门服务的能力,80%以上的医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道,50%以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务,康复、护理型养老床位占比明显提高,老年人健康养老服务可及性明显提升。
  到2020年,覆盖城乡、规模适宜、功能合理、综合连续的医养结合服务网络基本形成,基层医疗卫生机构为居家老年人提供上门服务的能力明显提升,65岁以上老年人健康管理率达到70%以上,所有医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道,所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务,基本适应老年人健康养老服务需求。
 
  社区卫生服务中心 为65岁以上老人建健康档案
 
  《意见》要求,医疗卫生机构为养老机构开通预约就诊绿色通道,为老年人提供医疗巡诊、健康管理、保健咨询、预约就诊、急诊急救、中医养生保健等服务,确保老年人能够得到及时有效的医疗救治。通过整合医疗、康复、养老和护理资源,为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料以及临终关怀一体化的健康养老服务。养老机构内设的具备条件的医疗机构可以作为医院(含中医医院)收治老年人的后期康复护理场所。
  立足五大功能区定位,合理布局养老机构与老年病医院、康复医院、护理院,临近设置养老机构与医疗机构,促进区县(自治县)医疗养老机构特色发展、差异发展,实现区域优势互补,形成规模适宜、功能互补、安全便捷的健康养老服务网络。
  为鼓励养老机构开展医疗服务,重庆将在机构设置、能力建设、队伍建设等方面给予支持。还将推动医疗卫生机构与养老服务融合,发展中医健康养老。着力推进社区和居家医养结合发展。
  依托社区卫生服务中心、乡镇卫生院,结合基本公共卫生服务的开展,对辖区内养老机构、社区及居家养老的65岁以上老年人建立健康档案,每年免费提供1次健康管理服务,包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查、健康指导、中医体质辨识和中医药保健指导。逐步建立政府购买社区健康养老服务机制,重点选取社区居家老年人在生活照料、康复护理、养老服务评估和上门巡诊等方面开展政府购买服务工作。
 
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