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吉林:探索养老“金”模式,金融助力“老有所养”
作者:   来源: 金融时报  2019-10-22


  养老问题一直是社会各界所关注的焦点。近年来,人行长春中支积极引导吉林省金融机构创新信贷产品和服务,不断加大对养老产业的支持力度,让养老服务业贷款实现较快增长。数据显示,截至今年上半年,吉林省辖内银行机构养老服务业贷款余额为48.39亿元,同比增长16.7%,高于全部贷款平均增速9.3个百分点。

  在吉林省印发《全面放开养老服务市场提升养老服务质量的指导意见》后,人行长春中支加强窗口指导,通过召开座谈会、开展调研、印发指导意见等方式,引导银行机构切实满足养老服务企业融资需求,要求金融机构积极探索以养老服务机构有偿取得的土地使用权、产权明晰的房产等固定资产为抵押的信贷模式,创新开展应收账款、动产、知识产权、股权等抵质押贷款。

  位于吉林省长春市绿园区的长春纺织佳园温馨养老院是由下岗职工自筹资金建设而成,自从2008年取得了非营利性养老服务机构批准,10年来,由于设施完善、管理得当、特点突出、服务规范,深受老人及家属的喜爱。“我们也遇到过资金短缺的情况,吉林银行通过创业担保贷款方式为我们提供了300万元贷款,期限两年,年利率仅为4.75%,对养老院的发展给予了很大支持,近几年入住率达到100%。”养老院相关负责人表示。

  据了解,在支持养老服务业方面,工行吉林省分行通过信用贷款、项目特许经营权项下的收益权质押等方式向“白山怡康医养结合养老综合体·白山第二社会福利院PPP项目”发放贷款2.3亿元,贷款期限达24年(含两年建设期);吉林银行以养老服务企业拥有的老年公寓作为抵押,向长春市鑫夕阳养老服务有限责任公司提供了3000万元的授信。另外,省内银行机构还通过投资养老服务产业基金支持养老服务业发展。其中,交行吉林省分行累计向吉林省养老服务产业基金投资3亿元,用于符合标准的养老产业项目建设;国开行吉林省分行通过国开发展专项基金先后为吉林省幸福里社区居家养老及综合服务、吉林省四平市铁东区塔山常乐养老公寓等4个养老建设项目投放夹层投资4600多万元,推动相关地区养老产业发展。

  目前,吉林省银行机构已形成以信用贷款、项目未来收益权质押贷款、应收账款质押融资、固定资产抵押贷款、专项基金夹层投资、流动资金贷款、中长期项目贷款、创业担保贷款等贷款产品和融资方式的养老服务业融资支持体系。

  除了要支持“老有所养”,还要切实提升老年人的金融素养。针对老年人群体,人行长春中支组织开展特色主题金融知识普及活动,不断深化宣传教育。在以“警惕高利诱惑、远离非法集资、老年人做榜样”为主题的金融知识普及宣讲活动中,工作人员走进社区,围绕防范非法集资、反假币、防范理财投资风险等老年人关注的重点问题进行讲解和宣传,进一步强化老年人金融安全意识。为增强宣传活动的针对性和有效性,该行在东北证券(000686,股吧)建设街营业部针对老年人群体开展金融素养问卷调查,通过研究分析调查结果,更为准确地把握其金融知识水平。此外,该行还充分发挥“12363”电话对老年人金融消费风险“提示器”作用,及时处理包括老年人在内的金融消费者投诉事项,维护好老年人金融消费权益,有效解决其金融消费上的困扰。

                                                                                                                                                                                       

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