业内:我国养老金结构不平衡,第二三支柱应加快发展
作者:   来源: 新浪财经  2019-12-11


  “当前,我国养老金储备不足,国民养老面临挑战。养老金制度改革应向结构性和参量方向发展。”中国养老金融50人论坛秘书长董克用表示。

  近日,由中国养老金融50人论坛主办,永新华控股集团、华韵四季养老产业有限公司承办的2019养老金融行业发展峰会暨中国养老金融50人论坛年会在京举行。会上,董克用作出以上发言。

  据董克用介绍,中国现行养老金体系由三个支柱构成,第一支柱为公共养老金,主要包含城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险。第二支柱为职业养老金,主要包含企业年金和职业年金。第三支柱为个人养老金,即个人税收递延型商业养老保险,自20185月在上海等地试点。

  “当前我国养老金结构性发展不平衡,挑战突出,特别是公共养老制度压力过大。”董克用指出,第一支柱基本养老金收支缺口增加,远期面临巨大的支付压力,第二支柱职业养老金覆盖范围小,补充保障范围有限,而第三支柱个人养老金虽然受到广泛关注,但同样面临诸多挑战。

  董克用认为,中国养老金制度的改革方向主要有两点,即结构性改革和参量改革。

  据其介绍,城乡居民基本养老保险应按照支柱模式重新定位,保障底线养老,城镇职工基本养老金制度应“统账分离”,尽快做到全国统筹,实现保基本。强化第二支柱的单位责任,将职业年金单位缴费要全部做实,此外,亦要加快第三支柱个人养老金制度建设,激发个人积极性。

  而在参量改革方面,董克用建议,要适时延迟全额领取养老金年龄,缓解养老金支付压力,并确保缴费基数真实足额,提高养老金收入水平。

                                                                                                                                                                                       

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