我国于1999年进入老龄化社会，经过二十年的发展，已成为全球老龄人口最多的国家。面对日益严峻的人口老龄化现状，我国老年用品产业发展相对滞后，远不能满足老年人群的消费需求。发达国家经验表明，积极发展老年产业，丰富老年用品供给，在解决社会养老问题的同时也能有效带动相关产业发展，打造新的经济增长引擎。日本是世界老龄化率最高且速度最快的国家，在养老理念、养老制度、产品和服务标准等方面走在世界前列，且与中国同属东方文化。因此，借鉴日本经验推动我国老年用品产业发展具有重要的现实意义。

　　一、加强顶层设计，从政策法规层面推动产业发展

　　日本老年用品产业的快速发展离不开政府的政策扶持。自1963年专为老年人制定的《老年人福利法》颁布以后，日本政府根据人口老龄化条件下市场需求结构的变动趋势，不断调整和完善老年产业相关的法律法规体系，加大扶持老年产业发展的财政、税收、金融、技术、人才等政策优惠程度，鼓励民间资本投入老年产业，进一步规范和引导市场秩序。产业政策的实施不仅有效保障了老年人在健康、护理方面的基本需求，也为老年用品产业的发展提供了严密的政策法规依据，对推动老年用品产业发展成效显著。2010年，日本政府还公布了《21世纪复活日本的21个国家战略项目》。其中，计划将“医疗和看护产业”发展成为新兴的服务业产业，并提出将在2010-2020年的10年内，将医疗、看护和健康相关产业的市场规模再扩大50万亿日元（约合2万亿人民币）。

　　二、培育行业组织，从行业自律层面规范产业发展

　　出于对利益的追逐，包括老年用品产业在内的老年产业在日本吸引了众多的企业参与投资，但是这种一拥而上的情况也使得快速发展的老年产业出现了诸多问题。例如，一些养老机构使用的设备不符合标准，管理混乱;市场上充斥着众多的劣质商品，老年人无法分辨商品的好坏，消费者利益得不到保障等，亟需行业协会进行规范。为此，在日本厚生省和通产省的指导下相关组织成立了“社团法人银发服务振兴会”，通过协会建立老龄商业道德规范，加强行业和企业自律，并建立“银色标志制度”，由消费者和生产者代表以及相关学者组成“银色标志认证委员会”，对符合条件的养老产品生产厂商进行认证，并将结果向社会公布。另外，各都道府县也成立了老年产业振兴协会，支持老年产业发展。银发服务振兴会作为行业横向联系组织，集聚有志于培育银发行业健康成长的民间企业及团体，打破企业之间的隔阂，超越传统行业划分的界线，以信息交换为突破点提升服务质量，此外还充当了银发服务领域行政和利用者之间的联系渠道，在日本老年用品产业发展过程中发挥着十分重要的纽带作用。

　　三、重视新产品开发，将市场细分做到极致

　　紧跟市场需求的创新技术和能力以及完善的市场细分和科学定位是日本老年用品产业发展水平远远领先于其他国家的重要原因。早在1993年，日本政府便制定《关于促进福利用具研发及普及的法律》，规定由通产省为民间企业提供技术指导和资金支持，促进老年用品的研发和使用，并建立有效供给机制，地方政府必须为老年人提供产品信息和咨询服务。同时，通过财团法人科技辅具协会对经审查合格的企业和研究机构提供研发补助。1988-2003年，该协会对192项研发项目提供了补贴，其中79项实现了商品化。2003年，福利用具制造、流通有关的企业组成日本福利用具及生活支援用具协会，开展老年用品的安全性和标准评价、国外信息及老人市场需求调查、产品开发和流通咨询等工作，为企业产品研发设计和挖掘细分市场提供支撑。基于对细分市场的挖掘，日本老年用品从助行的轮椅、拐杖、移动搬运设备，到助浴的洗浴椅、洗浴床、电动升降洗脸台，以及助娱的电子宠物、协助老人阅读的折光棱镜、方便老人使用的万用旋钮把手等，覆盖老年生活方方面面。同时，日本充分发挥自身在电子技术、智能制造方面的优势，积极开发智能化老年产品，健康监测、智能家居和护理机器人等产品市场日益拓展。CNBC称，日本机器人产业的产值将在未来20年内增长6倍，达到9.7万亿日元(约合人民币5000亿元)，与该国电视、电器和其他消费品的年产值相差不远。