我国将在未来五年内逐步延迟法定退休年龄，引发大众的关注，一些人惊呼：延迟退休来了，一批60后将率先被影响，70后、80后也躲不掉。根据我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要，我国将在未来五年之内，按照“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”等原则，逐步延迟法定退休年龄。

　　迟退休几乎涉及到所有的人，会涉及到很多新的问题，其中很多人担心如果延迟退休到65岁，60岁被辞退后找不到工作了怎么办？更重要的是，60岁基本都不能干活了，单位也肯定不会养不工作的人。难道要出台禁止辞退高龄员工吗？

　　不得不说，这是一个非常现实的问题，这里有两个比较严重的问题：延迟退休是否是老龄化社会后的必然选择？目前已经通过法律可以工作到70岁的日本有哪些可以借鉴的措施？

　　第一方面，延迟退休是否是老龄化社会的必然选择？毕竟很多人认为应该有更多的设想和选择

　　我国已经进入老龄化社会已经成为一个不争的事实，老龄化社会以后面临的三大问题：

　　一是社会劳动力的短缺所导致的企业用人缺乏，从而进一步导致劳动力成本增加，严重影响生产效率；

　　二是老龄化人口在社会人口中的占比过高，从而引发社会赡养成本过高。有数据显示，到2050年全世界每5个人中有一位老人，中国每3个人中就有一位老年人，中国的老年人数量达到4.87亿，其中80岁以上老人高速增长预计达9700万人。更严峻的是，国家统计局数据预测，中国65岁及以上老年人口数量将在2060年前后达到最高峰，占总人口近33%左右，形成重度老龄化高原期。在这种严重的老龄化状况下，就会形成赡养劳动人口难以支撑被赡养劳动人口的难题。

　　三是严重老龄化社会的结构会导致养老金缺口过大而导致的老无所依并难有所依的状况，目前虽然全国养老金不存在缺口但省际之间不平衡，部分省缺口较大，个别省市出现支付口径收不抵支的状况，如果随着省际之间经济和人口不平衡加剧，这种不平衡会加大。极端情况下可能会导致无养老金领取的后果。

　　虽然理论上有各种可能和各种解决难题的可能，但延迟退休仍然是最常用的解决方案。

　　近几十年来，不少国家都不同程度地提高了退休年龄，世界主要经济体的退休年龄普遍在65岁以上。美国现行的渐进式退休制度是1983年国会通过的相关法律规定的，年满62岁的美国人就可以开始领退休金，美国社会保障局设定了不同的正常退休年龄，1960年和1960年后出生的人，退休年龄是67岁，越晚退休就越能领取更多的退休金。全球最适合养老国家的瑞士，同时也是最早实行65岁退休的发达国家之一。德国现在的退休年龄为65年零七个月，并将在2029年前逐步延长到69岁。

　　近邻日本也对退休年龄多次修改法律，退休年龄一再延迟，由20世纪70年代以前的55岁退休制，到70年代后的60岁退休政策；1986年日本《中老年人就业促进法》正式更名为《老年人雇用安定法》，规定企业有义务尽量雇佣劳动者至60岁；2004年再次修改明确规定用人单位必须确保对65岁以下老年人的雇佣；2013年规定企业有义务采取措施保障老年人就业，特别是对年满60岁且有工作意愿的老年人应保障其工作到65岁。今年4月1日起正式实施修改后的日本《老年人雇用安定法》，日本企业可以通过提高或取消退休年龄以及返聘等方式，为有意愿工作到70岁的老年人确保就业机会，从而被认为是将退休年龄延迟到了70岁。

　　可见，延迟退休已经成为各国应对老龄化社会的共同选择，当然也是我国应对老龄化社会的必然选择。

　　第二方面，目前已经通过法律可以工作到70岁的日本有哪些可以借鉴的措施？日本延迟退休的政策措施到底对我们有什么借鉴的呢？

　　我们不能说，日本延迟退休的今天就是我们的明天，但是我们仍然可以从日本已经走过的路可以借鉴我们的未来，起码我们应该从现在开始转变一些我们对未来的一些就业和退休观念。

　　一是日本的退休年龄具有较大的弹性，也就是给予退休人员比较大的选择权，日本60岁退休政策延迟以后，所有的法律事实上都不具有强制效应，但政府修订法律的根本目的却是通过法律的引导不断推动和鼓励人们选择延迟到65岁甚至70岁，而每个人的选择都与自己领取的养老金标准有关。因此，我国在延迟退休时也应该对特定的人群有不同的选择权，这一点也是非常重要的。

　　二是日本的延迟退休并不是在原有岗位延迟退休，而可能会更多的是通过返聘的方式继续工作。我们很多人都希望在原岗位、拿着原来的各种待遇延迟退休，担心自己延迟退休最后几年的工作待遇难以得到保障，但从日本的情况看，更多的并不是原岗位、原待遇，而是通过各种返聘的方式为有意愿工作到70岁的老年人确保就业机会。

　　三是从日本的现实看，很多人担心的延迟退休过程会导致收入下降，即60岁以后收入会比60岁以前的收入下降是一种正常的现象，有调查数据显示，一些延续退休的员工收入较60岁以前减少30%至70%。尽管日本此次修改了相关的《老年人雇用安定法》和《老年人就业稳定法》等6部相关法律，特别要求推行“同一劳动同一薪酬”制度，但也确实面临同工同酬与对老年人聘用意愿下降的矛盾。这也是我国在延迟退休过程必须考虑的问题，一方面要保证60岁以后的人有人愿意雇佣，另一方面又要确保延迟退休人员的劳动权益，如何协同这是一个必须解决的矛盾。

　　四是日本的退休老人有继续工作的传统，很多日本人一直抱有“活到老工作到老”的心态，即使到了退休年龄也愿意继续打工赚钱。很多日本老人退休以后可以到超市收银、餐饮打工等，一项调查显示，64%的日本人出于经济原因，愿意达到退休年龄后继续工作。著名的日本首相山村富市，退休后天天蹬三轮赚钱养家；有报道一个蔬菜园里，种菜、管理、运输的都是60岁以上的老人；退休后还在机场、超市服务员、停车场警卫等服务业工作的老人非常多；上面的工作并不是全职的，而是临时性质的、工作时间机动的工作。这一点对我国的延迟退休人员具有非常大的借鉴意义，对那些延迟退休人员仍然希望在轻松的岗位上、在管理岗位上甚至在高位上享受着高薪却又无法付出更大的努力的人，是一种思想的转变和冲击。

　　延迟退休是面对老龄化社会的必然选择，这一点我们已经别无选择；但从日本延迟退休的经历看，我们的延迟退休政策应该对延迟退休人员有一个激进式的自我选择的过程，同时对延迟退休人员也应该去年幻想，找准自己的市场定位和职场定位，这才是未来我们必须面对的难题。