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广东:老龄化程度仍较低,人口密度是全国4.4倍
作者:   来源: 第一财经  2020-04-30


  人口是衡量区域经济发展变化的一个重要指标。

  广东省统计局最新发布的2019年广东人口发展状况分析报告显示,2019 年,广东省常住人口数量继续居全国首位,占全国人口总量的8.23%,比上年提高 0.1个百分点。人口密度每平方公里641 人,为全国的 4.4倍。

 

 

  老龄化程度仍比较低

  截至 2019 年底,广东全省常住人口11521 万人,比上年增加 175万人,增长 1.54%,超越浙江、江苏和山东这三个经济大省人口增量之和。近年来,广东人口增长呈现迅猛态势,2014年广东的常住人口为10724万人,也就是说,近5年广东人口增加了797万人,接近800万大关。

  广东人口的快速增长,主要有两个因素:一是较高的人口出生率。数据显示,2019 年末,全省出生人数143.38万人,出生率为12.54‰,自然增长人口 92.38 万人,自然增长率 8.08‰。从人口自然增长情况看,人口出生率高于同期全国平均水平 2.06 个千分点,同比提高 0.21 个千分点;且高于常住人口第二大省山东 0.77 个千分点。此外,“全面两孩”政策实施持 续发挥作用,人口变动情况抽样调查数据显示,2019 年全省出生人口中,二孩及以上占比超过60%

  根据第一财经记者统计,尽管城镇化率高居全国第四,但2019年广东人口出生率在全国位居第十,是东部沿海经济大省中出生率最高的省份。

  除了人口的自然增长,去年广东人口的机械增长,即从省外净流入的常住人口,也达到了82.62万人,尽管近年来首度略微低于浙江,但仍保持较快的流入态势。

  广东省统计局分析,受户籍人口基数较大以及规模庞大的外来人口影响,广东常住人口总量在未来一段时间内 仍将继续保持增长态势。由于人口出生率以及人口流动、迁移的原因,尤其是外来人口规模相对较大,使得广东人口老年化进程比其他省份有所减缓。

2019 年末,广东全省常住人口主要年龄段人数分别为:0~14 周 岁 1875.62 万人、15~64 周岁 8608.49 万人、65 周岁及以上 1036.89 万人,分别占常住人口总量的 16.28%74.72%9.00%。 从人口年龄结构看,仍然表现出“两头低、中间高”的明显特征。

  第一财经记者通过对19个省份65岁以上人口比例(部分省份未发布)统计发现,广东65岁以上老龄人口比例位列倒数第二,是老龄化程度最低的省份之一。

  若从成年人口所担负抚养的少儿、老年人口的情况看,报告显示,目前,广东全省每 100 名成年人口大致需要负担 34 名少儿和老年人口。同样受外来劳动适龄人口(15~64 周岁)数量相对较多的影响,广东常住人口总抚养比与同期全国平均值相比低 7.72 个百分点,仍然是全国人口总抚养比相对较低的省份之一。

 

  人口加速向珠三角都市圈集聚

  从人口的空间分布来看,人口流动进一步大城市化和都市圈化。报告显示,2019年广东三大功能区域人口比上年均有不同程度的上升,其中珠三角核心区、沿海经济带及北部生态发展区的人口数量分别增长 2.32%0.63%0.47%。珠三角核心区始终是全省常住人口数量增幅最大、增长速度最快的区域,2019 年常住人口数量比上年增加145.9万人,增幅虽然同比回落0.13个百分点, 但比同期全省常住人口增幅高0.78个百分点。

  其中,广州、深圳两个超级大城市的人口分别比上年净增40.15万人和41.22万 人,占同期全省以及珠三角核心区常住人口增量的 46.5%55.73%,是对珠三角核心区以及全省常住人口增量贡献率最高的地级以上市,对全省人口增量的贡献率持续保持在 46%以上。

  根据第一财经记者统计,在全国主要城市中,深圳、广州人口增量分列23位,此外,珠江西岸的佛山也位列第五。

  广东省统计局分析,尽管广东常住人口城镇化率高于全国平均水平,总抚养比较低,但区域间经济发展的明显落差依然是导致人口分布不均衡的主因。未来应重点依托汕头和湛江两个省域副中心城市作为支撑点,持续引领当地的城镇化进程,继续补上粤东西北地区安居、就业、社保、入学、医疗等现实问题短板。

  广东省体制改革研究会执行会长彭澎分析,强调通过省域副中心城市带动粤东粤西发展,体现的正是以点带面的思路。如果没有形成中心城市,资源就会比较分散,就没有领头羊和火车头,粤东粤西的人才等要素就仍会继续往珠三角走。由广深带动汕头、湛江发展,有利于这两个省域中心城市做大做强中心城市平台,提升集聚资源要素和辐射带动周边地区的能力。

  

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