项目概况

　　苏州浒墅关经济技术开发区（浒墅关镇）（河西区域）居家养老服务招标项目的潜在投标人应在苏州政府采购交易管理平台获取招标文件，并于2020年8月26日9点30分（北京时间）前递交投标文件。

　　一、项目基本情况

　　项目编号：SZHXZB2020-N-G-023号

　　项目名称：苏州浒墅关经济技术开发区（浒墅关镇）（河西区域）居家养老服务

　　预算金额：伍佰零陆万贰仟肆佰陆拾肆圆整（￥5062464.00）

　　采购需求：

　　（一）采购内容：

　　1、服务工作内容：为居家养老政府援助、补助对象提供居家养老上门服务，包含日常照料、家政服务、健康服务、精神慰藉等养老服务内容。其中居家养老政府援助对象介助的每月每人提供36小时服务，介护的每月每人提供48小时服务；居家养老政府补助对象每月每人提供6小时服务；街道认定其他居家养老服务对象每月每人提供6小时服务。

　　（1）根据《苏州市居家养老服务体系建设实施意见》苏府办[2013]196号、《苏州高新区居家养老服务工作实施办法》苏虎府规字〔2015〕9号、《苏州高新区（虎丘区）“五心”虚拟养老院管理办法》苏高新民规定〔2017〕24号，苏州市高新区（虎丘区）养老援助补助价格按26.4元每小时执行。

　　（2）初步预计居家养老政府援助对象介助服务人数每年10人，34个月共预算323136元；居家养老政府援助对象介护服务人数每年10人，34个月共预算430848元；居家养老政府补助对象每年800人，34个月共预算4308480元；本项目34个月总预算5062464元（以实际居家服务人数为准）。

　　2、居家养老政府援助对象根据经民政部门审批文件确定的正式名单为准。

　　3、居家养老补助对象为居住地在苏州浒墅关经济技术开发区且拥有苏州浒墅关经济技术开发区户籍的年满80周岁及以上的老年人及居住地在苏州浒墅关经济技术开发区且拥有苏州浒墅关经济技术开发区户籍的70周岁及以上的计划生育特别扶助对象。

　　4、居家养老政府援助、补助对象的标准，以及其享受的服务时间，可能会根据区政府政策的调整而做出相应调整。

　　（二）服务经营要求：

　　1、居家养老服务必须使用高新区虚拟养老信息系统，纳入高新区虚拟养老院统一管理、调配；接受区、街道、社区和服务对象的监督,经采购单位同意也可链接自有系统对接数据。

　　2、合理配备管理人员及服务人员，确保养老服务项目的正常实施。

　　3、制定完善的管理制度和保障机制，做到管理正规化、服务规范化、考核标准化。

　　4、制定合理的薪资标准，公司或组织内管理人员及服务人员的薪资由中标单位自己承担（含一切福利待遇、保险等，且不得低于苏州市最低工资标准）。

　　5、负责添置服务内容所需设备的购置。

　　6、前期投入要求：中标单位须在居家养老服务开始前所投入的相关设备和服务队伍应达到项目实施的相关要求。其中本项目所有服务人员均要求雇员制聘用。

　　7、中标后，本项目服务人员在服务期间原则上不允许更换，如确实需要更换的，必须至少提前一个月跟采购单位报备，更换后的人员同样需要在服务的当月签订劳动合同并缴纳社保。提交社保原件时间为服务的下一个月。如不能提供，则采购单位有权终止合同。新增服务人员要求同上。

　　8、服务期间，采购单位有权不定期抽查服务人员与中标单位的雇佣关系，如发现有未按时或停止缴纳社保或临时更换、增减人员未报备采购单位的情况，采购单位有权终止合同。

　　9、投标人承诺使用高新区居家养老服务信息平台并对服务对象各项信息进行保密承诺，不得外泄。

　　10、各项具体服务（包含个性服务或套餐式服务）的内容及所对应消费的小时数必须报采购单位及区主管部门通过后方可开展。

　　合同履行期限：自签订合同之日起34个月，具体进驻时间根据采购单位要求确定。

　　本项目不接受联合体投标。

　　二、申请人的资格要求：

　　1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

　　（1）具有独立承担民事责任的能力；

　　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　　（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

　　（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　　（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

　　（6）法律、行政法规规定的其他条件；

　　2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

　　3.本项目的特定资格要求：

　　（1）未被“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

　　（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。

　　（3）采购人的其他特定资格要求：无

　　三、获取招标文件

　　（一）报名截止时间：报名时间自招标公告发布之日起至2020年8月10日。

　　（二）报名方式（网上报名）：

　　3.1.CA办理

　　3.1.1已有CA证书且满足系统使用要求的用户，只需激活区级政府采购模块；

　　3.1.2已有CA证书不满足系统使用要求的用户，需更换CA证书、办理电子签章业务及激活区级政府采购模块；

　　3.1.3未办理CA证书用户，需办理CA证书、电子签章业务及激活区级政府采购模块。CA办理咨询电话：0512-81876166。

　　3.2登录报名

　　供应商进入“苏州市公共资源交易中心”—“政府采购（区级网上报名）”？—“供应商”绿色按钮报名。报名后，系统会显示报名确认单，供应商须打印以供投标使用。报名成功的供应商不可撤销报名。

　　3.3在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：(客服QQ)805640413、864274166（系统问题咨询）：13914088964。

　　只有网上报名成功的供应商才能参加投标。

　　3.4、依法获取采购文件：供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。报名成功后须打印、保留“投标确认函”，质疑时“投标确认函”与质疑函一并提交；未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

　　4、售价：无

　　四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

　　截止时间、开标时间：2020年8月26日9点30分（北京时间）

　　地点：？苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心

　　五、公告期限

　　自本公告发布之日起5个工作日。

　　六、其他补充事宜

　　本次采购的有关信息将在中国政府采购、江苏省政府采购、苏州市政府采购网上发布，敬请留意。

　　苏州市高新区政府采购管理监督电话：0512-68751335。

　　七、对本次招标提出询问、请按以下方式联系。

　　1.采购人信息

　　名称：苏州浒墅关经济技术开发区管理委员会

　　地址：苏州高新区浒墅关经济技术开发区大同路19号

　　联系人：姚永兵

　　联系方式：0512-68013012

　　2.采购代理机构信息

　　名称：苏州涵熙工程建设咨询有限公司

　　地址：苏州高新区运河路乐嘉汇商务广场1幢10楼

　　联系人：邵赞瑜、邹雅琴

　　联系方式：0512-69589240

　　3.项目联系方式

　　项目联系人：邵赞瑜、邹雅琴

　　电话：0512-69589240

　　苏州涵熙工程建设咨询有限公司

　　2020年8月3日