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养老医养结合领域中遭遇的不公平 国务院来管了
作者:   来源: 新华社  2017-07-24

  按照国务院第四次大督查总体安排,在各地区开展全面自查的基础上,国务院派出18个督查组,分赴天津、河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、江苏、浙江、山东、河南、湖北、湖南、广东、重庆、贵州、云南、陕西、甘肃18个省(区、市),对贯彻落实党中央、国务院重大决策部署情况开展实地督查。
  7月13日,中共中央书记处书记、国务委员杨晶主持召开国务院第四次大督查动员部署会议,对实地督查工作进行动员部署。
  杨晶指出,今年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。要深刻认识开展大督查的重要意义,围绕贯彻落实中央经济工作会议部署和《政府工作报告》提出的目标要求,对各地区各部门工作进行全面对标对表。要聚焦深化“放管服”改革、降低企业成本、推动“双创”培育发展新动能、积极扩大有效投资、推进医疗养老改革等重点工作进行督查。
  督查民间投资进入医疗、养老、医养结合等领域遇到政策障碍问题;民间投资参与政府与社会资本合作(PPP)遭遇不公平竞争问题;地方政府违约失信、“新官不理旧账”问题。
  督查中央预算内投资项目建设情况和促进民间投资、外商投资政策措施落实情况。
  督查异地就医住院费用直接结算、医疗联合体建设和发展医养结合等社会领域改革举措推进情况。
  推动落实好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项政策措施。
  杨晶强调,各督查组要坚持问题导向,真督实查,严格执行纪律规定,高标准、高质量完成任务,推动党中央、国务院各项决策部署不折不扣落地生效,确保完成全年经济社会发展主要目标任务,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
  政府工作报告及十三五规划关于养老产业的重点内容 李克强2017《政府工作报告》中明确指出,促进消费稳定增长是政府年度重点任务之一。要加快发展服务消费,适应消费需求变化,完善政策措施,改善消费环境。
  “开展新一轮服务业综合改革试点,支持社会力量提供教育、养老、医疗等服务。
  “推动服务业模式创新和跨界融合,发展医养结合新兴消费。“
  国务院3月6日下发的《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》(国发〔2017〕13号文)明确指出,到2020年,“政府职能转变、“放管服”改革、行政效能提升成效显著。市场活力和社会创造力得到充分激发,养老服务和产品供给主体更加多元、内容更加丰富、质量更加优良,以信用为核心的新型市场监管机制建立完善。”
  “居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系更加健全。养老服务供给能力大幅提高、质量明显改善、结构更加合理,多层次、多样化的养老服务更加方便可及,政府运营的养老床位数占当地养老床位总数的比例不超过50%,护理型床位占当地养老床位总数的比例不低于30%,65岁以上老年人健康管理率达到70%。”
  
  具体督查工作安排
  
  每个国务院督查组督查1个省(区、市),在每个省(区、市)实际督查时间为8-10天。实地督查期间,国务院督查组将坚持问题导向,深入企业、社区、高校、科研院所、行政办事大厅等基层一线,综合运用实地走访、小范围座谈、一对一访谈、随机抽查、明察暗访、问卷调查等方式,同企业家、创业者、科研人员和基层干部群众进行广泛深入交流,了解掌握实际情况,充分听取意见建议。
  为贯彻落实“开门搞督查”的工作要求,主动接受社会监督,从7月15日起至实地督查结束前,国务院各督查组统一在实地督查地区开通督查热线电话,接受群众反映涉企收费、民间投资、创新创业、企业和群众办事、民生保障等方面政策措施不落实、政府管理服务不到位问题线索,以及对政府完善政策、改进工作的意见建议。 各地热线电话号码见下图。
  目前,各地已陆续接到群众来电,引起良好反响。对于群众反映的突出问题,国务院督查组将组织调查核实,督促有关方面立行立改,确保相关政策措施落地生效,切实增强企业和群众的获得感。

  赴各地督察组联系方式


 
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