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徐汇这个老旧小区的电梯改造玩起了"全民众筹"
作者:   来源: 东方网  2018-03-06

  日前,家住徐汇区裕德路92弄江南裕德小区的王阿姨遇到了件高兴事,她所住的1号楼终于迎来了新电梯的正式运行。说起这部新电梯的最终“落地”,过程用“繁琐”二字形容再合适不过,因为它可能是上海第一部靠居民“众筹”更换的电梯。
 
  新思路打破“换梯”尴尬局面
 
  江南裕德小区竣工于1998年,属于售后房与商品房混搭小区,王阿姨所住的1号楼是一幢24层的高层,建筑内的两部客运电梯使用年限均已超过18年,时常会发生“电梯困人”、“轿厢下沉”等突发事件,居民对此怨声载道,虽然早有更换电梯的想法,但是每次都因为缺乏维修基金,加上居民意见不统一而“告吹”。
  随着电梯故障的频发,2016年末,要求更换电梯的呼声达到顶峰,“那时候负责维修电梯的师傅就差24小守在电梯旁了”,严峻的形势让的陈家宅居民区党总支书记李亚军意识到更换电梯的行动迫在眉睫,“我赶紧向街道反映了这件事,虽然此前小区的电梯问题街道早有关注,‘满意在徐汇’走访团也认为电梯有更换的必要性,但因为各种因素最后都不了了之,这次居民呼声如此高,我觉得是时候拿出实际行动了。”徐家汇街道在收到李亚军和居民的反映后,迅速作出行动。2017年初,一只由街道牵头,联合区房管局、街道管理办、自治办等部门的工作小组成立,随即开始商讨解决方案。因为江南裕德小区的维修基金几乎为零,所以第一步要解决钱的问题,“按照区里政策,小区更换电梯政府最高补贴10万元,虽然江南裕德小区满足这个条件,但还远远不够,剩下的钱需要居民自掏腰包,然而直接以更换电梯的名义告诉居民的话,肯定收不上来”,李亚军说道。鉴于其它小区此前出现过类似情况,工作组决定以小区维修基金续筹的名义告知居民。他解释道,“这样可以有效避免低层住户,尤其是底楼住户的抵触心理。”确定好方案后,小区业委会建立了一个由1号楼190户居民组成的微信群,并把工作组确定的方案告知居民发起投票,虽然方案得到了大多数居民的支持,但真的想把钱收上来可不是一件容易的事。
  
  维修基金续筹缴费情况公示牌,党员小组表“模范” 维修款相继到账
 
  “我们按照住户的实际居住面积进行收费,最低交费2450元,最高3194元。最开始,许多居民都抱着观望的态度”,经过一段时间的僵持,收费进度依旧非常缓慢,李亚军觉得这样肯定不行,便组织了大楼内的21名党员和业委会成员率先交齐了维修基金。然而事情没有李亚军想象的那般顺利,“很多了上了年纪的居民认为大楼电梯出了问题需要更换,这笔钱就该政府掏,凭什么让他们出”,李亚军把这个情况向工作组反映后,大家决定在公寓楼下“摆摊”,对居民进行政策宣传,同时向居民解释更换电梯的费用组成。在此基础上,挨家挨户对楼内居民进行上门劝说,“当时先和底楼的居民谈,希望他们能起到表率作用,好在大部分都非常配合,他们也认为自己住在楼里,有必要出一份力。”家住五楼的王阿姨说:“虽然我不是党员也不住底楼,但安全无小事,别的事可以省钱,关乎居民生命安全的事决不能,希望自己的行动也能带动其它居民”,居民的表率起到了非常好的效果,楼上居民见状后纷纷主动交款。
  就算如此,1号楼内还是有小部分居民“摒得很牢”,李亚军介绍:住在7楼的一位离休老干部,已经95岁了,平时进进出出基本都靠轮椅,按理说像这样的情况应该最需要一部安全可靠的新电梯,可就是这样一位老人迟迟“摒着”不肯交。我就和工作组一起多次上门走访做思想工作,最后由老人的女儿代为交费。
  最终,江南裕德小区1号楼的维修基金续筹收集到了177户住户的补缴款,总计49万余元。“针对剩余13户没有缴费的住户,一方面我们还是打算以劝说为主,假如迟迟不交的话,再由业委会出面走司法途径解决,还其余居民一份公平”,李亚军透露。
  
  新电梯前张贴着文明守则的告示,居民自建谈判小组 新电梯终“落地”
 
  更换电梯的费用到位了,接下来的工作就是选电梯,李亚军告诉记者:“因为是居民自筹的钱,选电梯这个工作自然就交给居民决定。”在江南裕德小区业委会的牵头下,居民对众多电梯品牌进行投票筛选,考虑到楼层较高、老年人居多,最终决定采用运行速度快,轿厢较为平稳的,然而由于起初厂家要价非常高,几乎把居民筹集的维修金用尽,居民自发决定组成价格谈判小组和厂家进行谈判,经过3个多月的“鏖战”,最终电梯厂家做出了一定让步,同意以46.1万元的价格出售。
  因为小区房型较为老旧,加上旧电梯需要拆除,整个过程耗费了近3个月的时间。今年1月27日,新电梯终于和居民见面。已经在江南裕德小区做了两年多物业经理的蔡越也是这场“换梯风波”的亲历者,他告诉记者,“以前旧电梯三天两头发生故障,有时候我一天要接好几个电话,全部都和电梯故障有关。尽管现在新电梯已经启用,但我也不敢放松,有时候居民还是会因为一些小问题来找我,不过相比之前的情况已经好太多了。”对于这部新电梯,居民们可谓爱护有加,王阿姨就表示,“电梯就和我们老年人一样,有小毛小病就要及时保养,不能等到意外情况发生了再作打算,以前居民还会推着自行车上电梯,现在无论是居民还是保安看到就会及时制止。”
  如今,作为“居民众筹”换电梯的试点,新电梯已安全运行在江南裕德小区1号楼内,徐家汇街道管理办沈锦巍透露,“根据相关法律规定,维修基金的续筹金额不得少于首期维修资金交纳的数额,由于1号楼的情况特殊,当初分为三期进行,现在第一期的工作已经完成,下一步将根据实际情况逐步推进第二、第三期的收费,让1号楼另一部老旧电梯的改造可以实现。”
 
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