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探索“以工代扶+孝善养老”扶贫新模式
作者:   来源:   2018-06-29
  “村里这个事办得好!有了‘孝善基金’,老了就不怕没人管了。”6月21日,说起“孝善基金”,安阳县辛村镇北庄村今年82岁的杨玉富赞不绝口。
  “俗话说,救急不救穷。成立‘孝善基金’,就是针对老龄贫困人口数目庞大、脱贫措施难以实施的情况,改‘吃小灶’、‘栽盆景’为全方位、立体化帮扶,让贫困老人的生活更有保障。我镇把精准扶贫与弘扬孝善文化有机结合起来,按照‘子女尽孝,家庭为主,集体尽力,社会尽心,村民自治,政府引导,社会善助’的原则,通过建立健全正面激励、道德约束、示范带动、舆论监督等措施,引导子女赡养老人尽孝心,倡导鼓励社会各类主体参与养老扶贫事业,建立贫困老人养老新模式。”辛村镇党委书记刘振海说。
  据了解,该镇以精准识贫、精准扶贫、精准脱贫为重点,坚持扶贫与扶志、输血与造血、治标与治本相结合,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的“三位一体”大扶贫格局,着力打造“以工代扶+孝善养老”精准扶贫新模式。
  为切实增加贫困户收入,补齐“精神短板”,激发内生动力,辛村镇变“要我脱贫”为“我要脱贫”,积极探索“以工代扶”模式推进脱贫攻坚工作。同时,辛村镇把孝善扶贫作为践行社会主义核心价值观的重要内容,成立孝善养老理事会,引导子女主动承担赡养老人义务,让农村贫困老人老有所养、老有所依。通过推选德高望重的村贤担任理事长,慈善老人、孝心子女、爱心人士代表为理事,负责对村内孝善养老工作的组织、“孝善基金”运作情况的监管、“孝心赡养金”的收缴公示和“孝善养老金”的发放公示等,保障老人“有收入、有保障、有尊严”。
  “要把好事办好,就得有严格的管理制度。”刘振海说。各村设立“孝善基金”专户,通过党员干部捐款、在外人士捐款等方式多方筹措,镇政府根据各村募捐金额,最高给予1∶1的资金匹配。同时,引导有赡养能力的贫困老人子女,按照每位老人每月最低100元的标准,为老人交纳孝心赡养金。每季度发放的时候,从“孝善基金”中按不低于子女缴纳金额10%的比例(每人每年最高补助360元)进行匹配,与子女赡养费一并发放给其父母。对于符合孝善养老条件,但无子女或子女是建档立卡贫困户的贫困老人,从“孝善基金”中统筹解决,每人每月最低100元。“孝善养老金”由村孝善养老理事会以现金红包方式,直接发放到老人手中。
  通过实施“以工代扶”,在全镇形成了“劳动最光荣”的理念,对存在“等、靠、要、怨”等思想的贫困户,在帮助他们树立自尊、自强、自立精神的同时,让他们参与劳动获得收入,也让非贫困户从心理上获得一种平衡感,避免了“争当贫困户”现象的发生。通过发放“孝善基金”,形成了子女尽心孝老、乡村尽情爱老、社会尽力敬老、政府尽责助老的“四位一体”孝老敬老新风尚,为农村贫困老人老有所养、脱贫脱困注入持久动力,弘扬了社会正能量。
  目前,“以工代扶”和“孝善养老”工作已在全镇43个村全面铺开,募集孝善基金10.11万元,已有100余名贫困老人受益。
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