“由于缺少专业人才和服务场地，社区都在陆续引入养老服务第三方机构。”省人大代表、承德市双滦区元宝山街道御祥园社区书记杜向表示，目前依靠日间照料中心的社区养老，成为较为普遍的养老模式。

　　杜向荣代表建议，要明确社区养老服务清单。一是明确哪些服务是基本养老服务；再是设定哪些是普惠型服务，由老年人付费，运营商低偿服务；还要设定市场服务清单，这些服务费用由老年人支付。

　　“社区养老在保障养老服务对象基本养老服务需求的同时，更要拓展改革的细节和深度。”杜向荣代表认为，社区养老只有向着市场化迈进，向着可持续的方向优化、调整，才有可能实现良性循环。