安阿玥委员:恶意虐待老人养老从业人员应纳入“黑名单”
作者:   来源: 人民政协网  2022-03-09

  全国养老服务机构和设施共有床位800多万张,按照国家标准,养老护理员跟老人的比例应为1:4,也就是至少需要200万名护理员。但目前养老护理员还不足100万人,数量缺口太大。”全国政协委员、中国中医科学院望京医院肛肠科主任安阿玥呼吁,建立多元化养老人才培养体系,加强养老护理人员进行岗前培训,让老年人老有所养、老有所护。

  “近年来,我国养老护理员的规模在不断扩大,但与实际需求相比,我国养老从业人员存在着专业能力不足、综合素养偏低的问题,而且很多从业人员没有接受过系统规范的岗前培训,也没有医学基础知识,培养模式也多是‘以老带新’。”安阿玥委员举例说。

  要让“健康养老”落到实处,让老年人能够享受到良好的健康照护和心理照护,健全的养老人才培养体系很关键。安阿玥委员建议,建立多元化养老人才培养体系,根据不同地区的需求,对有能力的专科学校、高等院校和养老机构进行等级评定,实施不同级别的养老护理员培训。

  为特殊老人如生活不能自理、失能失智老人提供服务的护理人员如何培养?安阿玥委员认为可增加一定的专科培训,提高护理质量。“各养老机构也必须按规定对新入职的养老护理人员进行岗前培训,入职后也要定期组织继续教育和在岗教育。”

  对于部分养老护理从业人员因薪资待遇、社会认可度等原因产生的心理压力大和职业倦怠率高的问题,安阿玥委员呼吁,要多关注养老护理从业人员的身心健康问题,提高其薪资待遇和社会地位。“可由地方民政部门监督补贴,保证养老相关专业人员薪资水平不低于上年度地方服务业平均薪资。凡进入非营利性养老机构或社区养老驿站工作的,工作满3年后由地方主管部门给予一次性经济补贴并分年发放。如家庭有从事养老相关专业工作的,家庭其他人员可以享受税收优惠。”

  安阿玥委员在调研中还发现,国内还没有统一的养老服务评价标准和从业人员职业准则监督机制,仅依靠道德素养的约束力远远不够。他建议,在国家层面建立统一的养老服务评价标准,规范养老行业准入标准、提升薪资待遇。民政部门定期组织养老机构服务评价,不合格的养老机构进行停业整顿或撤销执证等处罚。

  “可以建立养老从业人员黑名单制度,对于在工作中违反道德及人文素养要求,出现恶意虐待老人行为的从业者,经查属实后会被纳入‘黑名单’。”安阿玥委员说,进入“黑名单”的人员会被同步列为失信人员,将直接影响其个人征信。

 

 

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