目前，台湾养老服务业遇到的问题，岛内各界也在讨论，并提出一些解决之道。《两岸服务贸易协议》条文中提及台湾养老服务业“登陆”，这方面的商机该如何把握？相关专业人士给出答案。

　　台湾先于大陆进入人口老龄化社会，在应对人口老龄化，特别是养老、安老、助老方面做了大量的工作，积累了丰富的经验，台湾也有很多管理、经营比较完善的养老机构。大陆民政部门很早就明确表示，欢迎台湾以各种形式来大陆投资兴办养老机构。

　　政策上，台湾养老服务产业“登陆”大门已打开。根据民政部今年7月1日起实施的《养老机构设立许可办法》，以及《两岸服务贸易协议》，大陆已经开放台湾个人独资经营养老机构。但是，一方面台湾业者跃跃欲试，另一方面却有台湾资深业内人士认为，现在还不是台商投资大陆养老产业的适当时机。

　　那么，台湾养老服务业登陆的前景如何？

　　根据《旺报》报道，位于台湾新北市三芝区的双连安养中心自2000年启用至今，年年获得台湾主管机关评优等奖，包括马英九在内的政府官员经常视察；最重要的是在台湾养老院遍地开花的情况下，仍有1500多人排队等候入住。

　　经过20年的岛内外考察取经、实际经营，双连安养中心已经形成一整套知识管理系统，包括建筑设计、标准作业流程、人员培训、产品研发等。

　　最近，台湾双连安养中心刚跟两家大陆业者签订合作协议，从台湾输出一整套的管理知识到大陆。专家指出，这样的做法让台湾的老人安养产业继续在大陆市场领跑。而台资养老业者“登陆”，无论是办养老院还是开发养老地产，台湾在服务上的“软实力”一旦进入大陆，就可以带来双赢的局面。

 

　　台商在大陆经营幼儿园有一种特殊模式，基本上也能适用于养老院的经营上，那就是与物业公司结合。

　　大陆养老机构的设立办法7月1日刚实施，但台商关心养老机构是属于营利还是非营利机构，因为其涉及投资利益的分配及应缴税费。

　　台湾万安集团总裁卢振华指出，大陆目前仍没有老年福利法等相关法规，对于想投资的台商来说，经营所涉及的政策风险太大。相形之下，与大陆业者，特别是与物业公司合作，似乎是较保险的方式。

　　其次，大陆的老人安养机构目前大都附属于政府机关，属于老干部安养部门管理，民营的养老院基本上不成气候。没有参照者，这会成为台商投资养老事业时所面临的市场风险。

　　按卢振华的布局，万安已在昆山、上海、重庆、南宁等城市成立保安（保全）公司，客户多为工厂或物业公司，将来老人安养院的经营不排除与物业公司合作。

　　根据与物业合作经营幼稚园的经验，台商可以省去找地租地的困扰，而且作为物业的配套，幼稚园可以享受税费减免的优惠。更重要的是，几千户的集中式住宅区，自然就提供足够的生源，经营者根本不必费心招生，只要把师资弄好，很快就能获利。万安未来在大陆经营养老院，自然也可按上述模式进行。

 

　　大陆养老产业的广阔发展前景和供求矛盾，使得养老地产一度被开发商视为潜力无限的“新大陆”。截至目前，全大陆已有20多家房地产相关企业正式打出了“养老牌”。然而，近年来诸多一线开发商试图进军却收效很小。例如，万科总裁郁亮曾表示，此前万科的养老地产项目，并没有成功吸引老年业主。

　　上个月，大陆上市公司世联地产与台湾最大的养老集团———恒安照护集团正式宣布战略合作。虽然此次双方签订的战略合作协议并不涉及具体合作项目，恒安照护集团会以何种方式进入大陆市场，目前还是未知数。

　　在从事养老服务行业已经20年的恒安照护集团董事长胡世贤看来，大陆养老地产失败的关键原因在于缺少服务概念，仍在走卖房子的传统开发套路。“养老产业核心内容是服务。”没有服务的养老地产很容易失败。目前大陆出现的养老地产，只是为养老服务提供必要的硬件载体。

　　也就是说，恒安照护集团与大陆开发商联手合作的登陆模式，完全可以成为台资“进军”大陆养老房地产的经验。

　　台湾老人福利机构协会荣誉理事长陈敏雄曾在来厦参加“养老服务高峰论坛”时表示，根据台湾的经验，传统的养老机构慢慢会被淘汰，而由老人住宅（老年公寓）替代。“今后养老机构养老将不超过30%，而社区养老和居家养老将占到70%。”他指出，老人住宅将被越来越多的人认可，未来老人住宅的需求将不断增加，这不仅发生在台湾，同样适用于大陆。这也将是未来两岸养老服务合作可共同探讨的议题。

　　他认为，两岸的养老服务合作，可以从机构护理服务开始，因为这方面在台湾已运作相当成熟，而且品质管理非常好。

 

    （来源：海西晨报）