据俄罗斯网站2013年10月22日报道，经过专家、工会和职工三方的激烈讨论，新的养老金方案已经由政府批准交由杜马通过，政府声称新养老金方案将更加公平。

　　据悉，此次对退休金进行改革在于政府希望养老金制度更加公正和平衡。一方面为长期工作的纳税人退休后增加退休金，另一方面使得养老金基金总体不出现亏空，以长久维持养老金运转。之前的养老金计算办法存在各种不合理之处：养老金通常取决于养老金基金会因而存在不透明现象，职工们一直在抱怨养老金太少不足以维持正常生活，养老金存在不公，即工龄更短却能得到同样的养老金。

　　新的退休金制度的将同时取决于三个因素：退休年龄、工资和工龄。

　　首先，新退休金制度中退休年龄保持不变，但对于推迟退休有了新的规定。调查发现，没有人会愿意推迟退休年龄，政府甚至在征求是否要推迟退休的意见时遭到不满。对于现行女性55岁，男性60岁退休的方案，大多数人表示合理。缺陷在于，高福利使得人们愿意在某些各位上继续工作而成为“钉子户”。依照现行的计算方法，如果推迟退休每月将获得更多的退休金，例如如果推迟五年退休，那么每月退休金几乎会高出一半。针对此缺陷，最初设想的应对办法非常强制性，即如果想要推迟退休时间，那退休金则完全取消。后来对此有了修订，变得更加温和：如果确实想继续工作，退休金将不会随着超出的年龄增加。

　　再者，新退休金制度中规定，工资越高，退休金越高。退休金改革的一大要点在于要保证退休前后收入水平基本稳定，即工作时工资越高，退休后退休金也越高。但是有部分专家认为，此举将只有10%至15%的职工受惠，其他职工的退休金反而会因此而下降。政府声称为保证公平，已做出修改。在保证所有人退休金不下降的前提下，工资高的职工涨退休金。这也是为了在保证公平的同时不要回到刻板的平均主义。

　　最后，新退休金制度中最低工作年限调整为15年。政府认为之前的达到5年工龄即可领取退休金不合理，计划将最低工作年限提高至30年，后来经各方反对，修订为15年。因为历史上存在客观限制，在90年代曾是分配工作，用工关系不明确。时至今日仍有用工的灰色地带，30年的工龄难以达到。民意调查表明，大多数人认为现在规定15年为最低工龄是合适的，而政府计划在2025年前逐步提高最低工龄。

 

    （来源：中国网）