济阳县现有人口55.24万人，其中老年人口为 9.62万人，约占全县人口的17.4%。近年来，济阳县在部分经济状况比较好的村(居)开展了农村老龄服务先行试点工作，取得了比较好的成果，赢得了社会各界和老年人的广泛赞誉。

　　一是改善了为老服务设施，提升了助老服务水平。村村建立了村老年人活动室，并配备必要的服务设施，结束了很多行政村和绝大部分自然村老年人长期以来没有公共活动场所的历史，大大改善了农村为老服务设施严重不足的状况。同时，有组织地开展老龄服务活动，把农村民间一直以来就存在的个体零散随意的助老帮扶活动组织化、制度化、集体化、有序化，在实践中也锻炼了助老服务组织的服务能力，有效提升了农村社会助老服务水平。

　　二是保障了空巢老人生活，提高了农村老人养老质量。农村老龄服务活动把空巢、孤寡、高龄、病残等特殊困难老人列为重点服务对象，结对帮扶者根据困难老人实际需求提供各种基本生活服务，有效保障了他们的基本生活。集体结对互助，还能及时发现和调处空巢老人发病、受害、纠纷等突发性危急事件，有效杜绝了“生病无人管，死后无人知”现象的发生。同时，助老者在助人中充实了生活，被助者在受助中得到了慰藉。此外，村两委经常开展的交心会、听讲座、开义诊、学雷锋、扭秧歌和棋牌比赛等活动也极大地丰富了农村老人贫乏的精神文化生活。

　　三是增强了党员干部的威信，缓和了基层社会矛盾。以党员干部为主体开展对空巢老人的为老服务，一为政府分忧，二为外出务工子女解愁，三为村两委会工作减负，四为居家老人谋实惠，形成了老人满意、子女高兴、政府受益的多赢局面。它及时地弥补了家庭养老服务功能的缺位，很大程度上消除了农村社会不和谐不稳定的隐患，党员发挥模范作用，充分体现其先进性。干部发挥职能作用，增强了为民服务责任意识和服务意识。也在为老服务实践中树立了威信，得到了村民的积极拥护和支持。同时，党员干部在帮扶过程中及时发现矛盾，把不和谐隐患消除在萌芽状态，有效缓和了基层社会矛盾，促进农村社会和谐。

　　四是营造了良好助老氛围，培育了和谐乡风民风。农村老龄服务活动，特别是党员干部结对帮扶老人为农村其它民众起到了良好的示范和带头作用，在全社会营造了良好的敬老养老助老氛围。带动了村风乡风民风的好转，形成互帮互助、扶老济困的良好社会风气。

 

    （来源：济阳县老龄办）