近日，江苏省民政厅、省老龄办发布《2012年江苏省老年人口信息和老龄事业发展状况报告》白皮书，报告显示：该省老年人基数大、人口老龄化进程快、老龄化比重农村远远大于城市，“空巢老人”日趋增多。老龄事业主要面对的问题包括：养老机构，尤其是养老床位数量与需求存在明显矛盾，社会力量投入资金、服务不足，农村老龄事业发展明显滞后。
记者从白皮书上了解到，截至去年末，全省60周岁及以上老年人口占该市总人口比重前三的是南通市、苏州市和无锡市。百岁老人4277人，人数位居前三的是南通市、徐州市和盐城市，南通市依旧最多。而在“十大寿星”中，徐州市有7人。
60周岁及以上老年人口1424.75万人，南通老龄化最严重
从这次公布的白皮书上看，到2012年末，全省60周岁及以上老年人口1424.75万人，占户籍人口总数的18.89%。相当于挪威、芬兰、丹麦3个国家人口的总和。其中，南通市老龄化比重最高，接近4个人中就有1位老年人，与老龄化比重最低的宿迁市相差10.9个百分点。
此外，从老年人口统计数据分析，全省高龄化趋势愈加严重，80岁以上高龄老人已经超过207万人，比2011年增加11万。对此，省民政厅厅长侯学元表示，高龄老人的逐渐增多，将加大养老护理行业的压力。
百岁老人南通最多，十大寿星徐州占7席
众所周知，南通市无论是在江苏省还是全国，百岁老人都是最多的，在今天公布的白皮书中，南通市继续蝉联首位，百岁老人为1020人，徐州与盐城分别以526及501人分列其后。而截至2012年末，全省共有百岁老年人口4277人，每10万人中就有5.7个百岁老人。
有意思的是，该省经济较为发达的苏南三市，百岁老人数量却与前三名无缘。据民政厅老龄工作相关人员表示，老人的长寿并不与经济发达，钱多钱少有直接联系，最重要的还是要有良好的生活环境和积极向上的心态。
虽然南通百岁老人最多，但在百岁老人榜单中排在第二的徐州却独占该省“十大寿星”鳌头。在该省最年长的十位老人中，徐州不仅有7人，更是把榜单的前三名也包揽了，其中年龄最大的邢叶氏来自徐州泉山区永安街道，出生于1897年9月，已有116岁的高龄。
值得一提的是，“十大寿星”年龄均在110岁以上，最小的老人谢方理同样来自徐州，已有111岁的高龄。同时，他也是这份榜单中唯一的男性。
老龄事业全面发展，但养老服务供需矛盾仍然突出
白皮书中除了发布了老年人口数据外，对该省老龄事业发展状况也做了详细介绍。总体来看，该省已实现养老社会保障全覆盖，保障制度、体系和机制不断完善;医疗保险也全面覆盖，老年医疗体系不断发展。此外，养老服务也快速发展，老年机构、社区、居家、信息服务等养老服务基础设施建设成效显著，社会化养老服务体系基本框架已经形成;老年精神关爱也愈来愈受到重视，服务项目不断创新，丰富多彩。
与此同时，该省老龄事业的发展与社会各界的期盼还有不小差距，“尤其是养老服务供需矛盾仍然突出，社会力量投入不足的局面尚未根本改变，养老机构床位与服务需求存在明显结构性矛盾，有些约束性指标离规划目标还有差距。”侯学元表示，目前面临的这些不足，省民政厅及老龄办将会继续采取针对性的措施推动解决。
2015年，全省护理型床位预计达18万张
发布会上，针对目前该省养老机构床位极度紧缺，但需求却进一步加大而产生的明显矛盾问题上，省民政厅厅长侯学元说，“从目前来看，矛盾主要在自理型床位多，护理型床位少。养老机构中自理型床位入住率不高，造成一部分资源闲置，而护理型床位则是排队等候，一床难求。”
对此情况，省民政厅与财政厅联合“出手”，积极引导各地加大护理型养老服务机构的建设。“鼓励部分闲置厂房、学校空置房、私人住宅等改建为护理院，有条件的医疗机构参与护理型养老机构建设，接收失能和失智老人，为他们提供长期的照顾;加大护理型养老机构建设，护理型床位比例应为100%。”侯学元说。
对于外界十分关注的养老床位补助标准，侯学元表示，“经济薄弱地区，补助标准为3万元/张;非经济薄弱地区，补助标准为1.5万元/张。对民办护理型养老服务机构，补助标准为苏北、苏中和苏南地区，分别补助5000元、4000元和3000元/张床位。”
同时，侯学元在发布会上透露了养老机构护理型床位的建设目标，“我们希望通过4年的努力，到2015年全省护理型床位达到18万张，全省护理型床位占养老机构总床位的比例达到30%以上。”
（来源：现代快报）
