为加强全市特殊困难老年群体的关爱，建立健全空巢失能老人长效帮扶机制，根据前期“失智失能及空巢老人”专题调研情况，张家港市召开专题工作会议，研究并下发了《关于对空巢失能老人开展关爱行动的通知》，提出了“三个明确，三项服务”的工作要求：

　　三个明确：明确帮扶主体。对年满60周岁，和子女不住在同一村(社区)的日常生活需要全护理或半护理的老年人，依托各镇、村(社区)居家养老服务中心(站)，利用各类资源，力所能及地帮助解决一些实际困难和问题;明确帮扶模式。采取 “一对一”方式，各村(社区)指定专门负责人，以居家养老服务中心(站)为依托，组织帮扶者与老人结对。明确帮扶频率，签订帮扶协议，为老人提供包户、定期、接力式亲情服务。明确帮扶要求。对符合政府援助对象标准的，及时按规定申报;对需要入住养老机构的，优先安排进镇敬老院或推荐入住其他养老机构。整合社会各界的力量，广泛发动群众，鼓励乡亲邻里、志愿者参与关爱行动。

　　三项服务：生活服务。定时上门问候，了解老人需求，帮老人买菜、助餐应急、做家务、助浴，照顾老人的日常生活等;精神服务。定期陪老人聊天交流，给老人讲故事、读书读报，陪老人散步、游览，参与适宜老年人的文化娱乐活动等;法律服务。听取老人有关问题的反映，并及时向有关部门反馈，使涉老纠纷得到依法调处和解决等。

 

    （来源：江苏老龄网）