近年来，随着北部湾经济区的发展，钦州市港口及工业园区建设不断推进，失地农民、失海渔民群体也在不断扩大，其养老保障成为备受关注的民生问题。为适应北部湾经济区开发开放的新形势，保障失地农民和失海渔民的合法权益，钦州市从2009年起开始探索建立被征地农民社会保障制度，并在试行过程中不断完善，着力确保失地农民、失海渔民老有所养。
上街村位于钦州市钦南区东南社区，全村约有六七十户村民。1992年起至今，上街村约有180亩土地被征用，是失地农民较为集中的村落。目前，上街村几乎所有达到或接近退休年龄的村民均购买了养老保险。该村的生产队长，现年72岁的叶成富老人是村里第一批参保人员，三年前，在社区工作人员的劝说下，他与老伴各自缴纳了两万多元的养老保险金。“刚开始的时候还是有顾虑的，担心政策有变，现在三年过去了，拿到的养老金已经超过了当年交的钱”，叶成富告诉记者，参保后所领取的退休金数额逐年增长，如今，他和老伴每人每月都能够拿到一千多元的养老金，完全不用担心生计问题，“以前几亩地靠种菜，存不了几个钱，现在每个月都有养老金领，不用子女负担，解决了后顾之忧”。
据钦州市社保部门介绍，为减轻被征地农民的参保负担，钦州市建立了政府补贴机制。被征地农民失海渔民参加城镇企业职工基本养老保险的，政府按实际缴费总额给予40%的补贴，参加新型农村社会养老保险，政府对个人缴纳部分按最高档次（每人每年500元）给予全额补贴。
另外，钦州市财政部门还开设失地农民、失海渔民养老保障预备金专户，由财政预存一定的资金作为参保补助预备金。同时，明确在征地拆迁项目中，将失地农民和失海渔民养老保障资金纳入征地用海成本，按征地每亩2万元、征海每亩1.5万元的标准提取，并由相关责任部门划入失地农民、失海渔民养老保障预备金专户，以确保养老保障机制的长效运行。
据了解，钦州市被征地农民养老保险保障制度实施三年来，共帮助8500名失地失海群众参加社会保险，目前，已经有5900人开始按月领取养老保险待遇。
（来源：广西新闻网）
