日前,国内县级市规模最大的社会福利中心——烟台市莱山区社会福利中心，首批146名缺乏劳动能力、且无生活来源的五保老人已经在财政供养公寓入住了。
烟台市莱山区社会福利中心占地360亩，一期工程投资3亿元，建筑面积7.4万平方米，设计床位1500张，建成后将成为集养老、医疗、保健、休闲、娱乐于一体的综合福利机构。目前，莱山区社会福利中心一期工程建设的财政供养公寓已启用，开放了3—6层，2层为餐厅，3—5层居住的为行动方便的老人，生活不能自理的老人则集中安排在6层，每日三餐，由工作人员逐一送至房间。贴心的服务、完备的设施，彰显着莱山政府对老年人的温情情怀。
今年，莱山区紧紧围绕着区委、区政府的工作部署，牢固树立和全面落实科学发展观，认真履行为老服务工作职责，全区老龄事业取得了跨越式发展。
社会福利中心启用
“过去，莱山区没有社会福利中心，全区仅有三处镇级敬老院可以接纳需要财政供养的老年人，并且这三处敬老院全部建于上世纪80年代，设施落后，居住条件也很不理想。”说起以前莱山区社会福利机构的发展现状，莱山区民政局相关负责人的感触颇深。“承担五保供养的敬老院规模有限，供养能力严重不足，且敬老院分散改扩建的成本比较高。”鉴于此，为适应五保供养工作的新形势，结合莱山区的实际情况，莱山区委、区政府决定对敬老院力量进行有效整合，在莱山区山海南路以西，马家都西山坡地处建设莱山区社会福利中心，主要供养农村“五保”老人和城市“三无”人员，同时承担市区老年公寓的职能，面向社会开放，为老年人提供代养服务，以满足和实现老年人“老有所养、老有所乐、老有所医、老有所学、老有所为”的需求。
目前，莱山区福利中心工程建设继续按照施工计划有条不紊的推进，财政供养公寓已于7月份正式投入使用，146名五保老人入住。10月接待了第一批40名伤残、优抚老人入住财政供养公寓进行短期疗养，其他工程将于今年年底全面完成建设任务。
据介绍，莱山区社会福利中心一期项目设计分为居住组团和服务组团两个部分。居住组团部分主要包括财政供养、居家养老、介护养老、介助养老等四个分区组团，财政供养公寓设计床位468张，主要承担区敬老院、光荣院等职能，用于全区农村“五保”对象，城市“三无”人员的集中供养，部分优抚对象疗养和流浪失散人员的收养。介护养老公寓，设计床位600张，主要代养社会上不能自理的老人。介助养老公寓，设计床位292张，主要代养社会上能自理或半自理的老人。居家养老公寓，设计床位140张，分为传统式和庭院式两种居住模式，着力营造和增强入住对象的家庭温馨感和环境归属感。
为了让老人们老有所乐，中心还为老人们举办了重阳聚餐、放映经典红色电影，并于10月15号举办“爱在重阳度金秋”联欢活动，极大的丰富了老人们的精神文化生活。
养老事业健康发展
近年来，莱山区社会养老服务体系建设工作在区委、区政府的高度重视下，积极顺应养老服务的社会需求，采取有力措施，加大工作力度，积极推进安老养老事业发展，老年人的生活质量得到显著提高，以居家养老呼叫服务为基础、日间照料服务为依托、社区参与为特色的养老体系正在逐步建立和完善。
居家养老服务平台建设方面：为实现全区居家养老服务全覆盖，莱山区依托呼叫中心平台，通过免费在老年人家中安装“电子保姆”呼叫器实现同中心的联网，为辖区内2500位80周岁以上老人购买了居家养老服务。用户只要拨打居家养老服务指挥中心热线电话，就可足不出户享受医疗急救、日间托老、家政服务、维修服务、精神慰藉、心理及法律咨询、配送服务等优质、快捷的服务。呼叫中心配备的软件是一套可以实现全区联网联动的高科技智能化呼叫软件，它可以实现区、街、居、宅四级的联网联动，每一级都可以监管下一级，各平级之间信息分开，各自提供呼叫服务，这样大大提高了呼叫的安全稳定性。用户通过安装一部“E键通”无线信息机，实现服务中心呼叫键固定化、儿女电话呼叫键等一键通功能，呼叫服务中心时，呼叫中心自动回拨，无需电话费用。
养老日间照料中心建设方面：据调查，目前莱山区90%的老年人主要依靠家庭和社区养老，区民政部门积极协调社区、村委建设城市日间照料中心、农村幸福院等日间照料服务场所。按照就近就便、小型分散的原则，通过把出租房产收回、争取公房租赁和整合周边党员活动中心、老年公寓、星光老年之家等途径，形成了养老日间照料中心自建配套和联建共享两种建设模式，让老年人有去处、享安乐、得其所。养老中心普遍设有日间照料室、棋牌室、图书室、书画室、文艺活动室、健身训练室，对老人开展以生活照料为主的日托和周托服务，并为他们结伴交流、自娱自乐、发展个人兴趣和共同志趣搭建了平台。城市日间照料中心和农村幸福院的建立，很大程度上，减轻了其家人的负担，也极大地满足了老年人老有所乐的基本需求。
财政养老补贴方面：今年，莱山区调整了高龄补贴发放标准，财政投入470余万为70—79岁、80—89周岁和90—99周岁无固定收入高龄老人分别发放标准为每人每年300元、600元和800元的高龄老人生活津贴，为100周岁以上老年人继续发放每人每年3600元的长寿补贴。另外，财政出资40多万元推进“银龄安康”工程，为全区60—80周岁老人每人购买两份意外伤害保险，保障他们的人身安全。
（来源：烟台市老龄办）
