津市市在应对老年社会带来的“银色浪潮”冲击中，将发展社会养老事业纳入市委、市政府顶层战略决策，通过在宏观上进行三项发展布局，拉动了市养老服务中心、乡镇敬老院、村居幸福园和社会养老机构的可持续发展。

　　抓政策布局。在充分调研的基础上，不仅将社会化养老分别纳入了《津市市国民经济和社会发展“十二五”规划》和市委、市政府为民办实事公开承诺，而且单独推出了《津市市社会养老服务体系建设“十二五”规划》、《关于大力扶持社会福利事业发展的意见》;市人大提出了《关于进一步提高我市城乡社会养老服务水平的议案》，市政协提出了有关发展社会养老服务事业的多项提案，形成了整合资源抓社会养老事业的发展态势。

　　抓规划布局。按照规划先行的思路，制定了《津市市社会养老服务事业发展三年规划》、《津市市社会工作人才培养五年规划》，力争到2015年，市级养老机构床位达到1000张、乡镇敬老院床位达到1000张、民营养老机构床位达到1500张，确保全市3%的老人实现机构养老;到2017年，社会养老工作中的专业人才总量增加到200人，基本形成市政府牵头抓总、民政部门具体负责、市直部门全程配合的工作格局，不断满足社会养老事业发展的需求。

　　抓建设布局。按照市顶层宏观布局要求，民政部门对社会养老事业的建设发展进行了“1+7+X”的布局。即三年投资3000万，以市养老服务中心为示范引领，对7个乡镇敬老院进行提质扩容，延伸建设若干个农村幸福院、社区托老中心、民办养老机构、医疗保健服务网点、文体活动场所，进一步满足各种层次、各种老年对象的社会化养老需求。

 

    （来源：湖南津市市民政局）