近年来，随着老龄人口的逐渐增多，一个老龄化的时代已经悄然来临，去哪里养老、如何养老，成为全社会面临的共同问题。长春市十四届人大二次会议期间，有关养老方面的话题成为人大代表关注的焦点。
两年后长春60岁以上老人将占总人口19%
按照联合国的标准，如果一个国家60岁以上老年人口达到总人数的10%或者65岁以上老年人口达到总人数的7%以上，那么这个国家就属于人口老龄化国家。按此标准，长春也已进入老龄化社会。
“最新一次统计，长春市有人口760.76万人，其中，60周岁以上老年人口106.67万人，占总人口的14.02%。”记者从长春市老龄委了解到，以80岁以上高龄老年人为例，第六次人口普查显示，长春市80岁以上高龄老年人口9.6万人，比10年前增长了76.1%，比20年前增长1.65倍，是60岁以上老年人口年均增长速度的3.3倍。
据预测，到2015年，长春市60周岁以上的老年人口将达到总人口的19%。
“4+2+1”家庭结构呼唤养老新模式
这么多的老年人，去哪里养老?如何养老?对此，人大代表程作平说出了自己的想法。
程作平说，在社会快速老龄化的大背景下，老年人照料需求增加。特别是“4+2+1”的家庭结构模式逐渐增多，迫使家庭养老功能进一步弱化。
程作平说，由于我国各方面条件有所限制，当前的社会养老服务体系建设又相对滞后，寻找“老有所养”的新模式应该提上日程。
选择合适地点建设老年宜居社区
程作平说，由于各方面原因所致，老年人社会保障领域还存在很多问题，对此，他建议构建“以居家为基础、社区为依据、机构为支撑”的社会养老体系框架，不断满足老年人日益增长的养老服务需求。
程作平提出了一个大胆的想法，那就是建设老年宜居社区。“由地方政府统一规划，选择适合老年人定居生活养老的地理环境，专门为老年人开发建设具有一定建筑规模和一定家庭数量规模的新型社区。”程作平说，社区要有行政社区主导管理，医疗卫生服务配套，居家养老各项服务配套，特别是60岁以上无子女同居赡养的“空巢”老人和无子女的孤寡老人，可根据自己条件选择相应的廉租房、养老院。
新建小区要配套建设养老服务设施
据介绍，“十二五”期间，长春市在加快保障型养老机构建设、优先满足城市“三无”、农村“五保”等特殊困难老年人基本养老服务需求的前提下，将重点推进养护型、医养型养老机构建设，更好地满足老年人个性化、多样化养老服务需求。届时，长春市养老机构床位总数将达到3.9万张，每千名老年人拥有养老床位数达到30张。部分有条件的县(市)、区达到35张。
此外，新建小区要将养老服务设施建设纳入公建配套设施方案。2013年至2015年，长春市本级要新建一处800张床位以上的养老服务示范中心，成为以养老服务、教育培训为重点的长春市养老服务示范基地。长春各县(市)要建立一所综合性的公办养老院或医护院。各开发区要新建一所400张床位以上的公办养老机构。
（来源：长春日报）
