将突出抓好9项重点工作
2014年全市老龄工作以党的十八届三中全会精神为指导,认真落实科学发展观,紧紧围绕全市经济社会发展大局和广大老年人物质文化需求,以加强老年文化建设为主题,以保障和改善老年民生为主线,以推进老龄政策落实、推动养老服务业发展、深化老龄政策调研、加强老龄宣传工作、保障老年人合法权益为重点,开拓创新,狠抓落实,努力开创全市老龄工作新局面,为“加快科学发展,建设美丽泉城”做出积极的贡献。
一是认真贯彻十八届三中全会精神。认真学习宣传贯彻党的十八届三中全会和市委十届五次全会精神,按照“积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业,健全老年人关爱服务体系”和市委、市政府《关于深入贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的实施意见》总体要求,精心组织,周密部署,开展广泛深入的学习宣传活动。把全市老龄系统广大干部职工和全市老年人的思想统一到市委、市政府要求上来,把力量凝聚到实现市委、市政府全面深化改革的目标任务上来。紧密联系全市老龄工作实际,解放思想,完善思路,破解难题,推动全市老龄事业创新发展。
二是继续深入开展主题系列活动。按照开展党的群众路线教育实践活动中征求老年人的意见、建议和广大老年人的需求,2014年继续在全市深入开展以“深化老年文化建设年”为主题的系列活动,活动内容仍然是80项。并通过新闻媒体向社会公示,公开接受老年人和社会各界的监督。坚持以老年人高兴不高兴、满意不满意、幸福不幸福作为检验活动成效的唯一标准,动员社会各界为老年人办实事、办好事,让泉城百万老年人共享经济改革发展成果。
三是大力深化老年文化建设。认真贯彻落实中央组织部等16部门《关于进一步加强老年文化建设的意见》和省里的实施意见,协调出台我市的实施意见。充分发挥公共文化为老服务功能,推进有条件的公共文体设施开辟适宜老年人的活动场所,增加面向老年人的特色服务项目。加快城乡老年文化建设一体化发展,重点抓好基层老年活动场所和老年文化队伍建设,充分发挥“泉映晚霞”艺术团和各分团的示范带动作用,对部分在省、市有影响的老年文化队伍给予资金扶持。着力推进品牌老年文化活动,举办全市老年人才艺展示文化广场活动,为老年人提供更多精神文化产品。不断扩大“泉映晚霞”志愿服务团队伍,积极开展老年人精神关爱活动,推动为老志愿服务常态化。
四是依法做好老年维权工作。以《老年法》实施一周年和《山东省老年人权益保障条例》颁布实施为契机,推动出台新的《济南市优待老年人规定》。加大老年法规宣传力度,强化全社会依法开展老龄工作、依法维护老年人合法权益的自觉性,提高广大老年人依法维护自身合法权益的意识和能力。加大执法检查力度,督导各级各部门认真落实涉老法规政策,力争在建立高龄津贴制度等方面有所突破。加强老年维权机制建设,充分发挥市“老年法律维权工作站”的作用,推动各县(市)区建立“老年法律维权工作站”,与司法部门联合开展老年人维权集中行动,举办老年维权咨询日活动。积极开展司法救助和法律援助,认真做好老年人信访工作,依法保障老年人合法权益。
五是不断创新老龄宣传工作。突出抓好人口老龄化形势、老龄问题、老龄政策、老龄产业、敬老美德和重点工作的宣传,引导全社会树立积极的老龄观,为积极应对人口老龄化创造良好的社会环境。大力弘扬中华民族敬老爱老助老的传统美德,将尊老敬老纳入社会主义核心价值观的重要内容,与时俱进地弘扬孝德文化,积极开展好“敬老月”活动、第二届“敬老文明号”创建活动,营造全社会敬老爱老的浓厚氛围。加强老龄宣传阵地建设,充分发挥报刊、电台、电视台、网站等各类新闻媒体的作用,抓好重大节日的集中宣传、重大主题系列宣传。提升泉城老龄网站功能,举办全市老龄宣传干部培训班。
六是积极推动养老服务业发展。按照市委、市政府《关于深入贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的实施意见》要求,积极适应人口老龄化发展趋势,坚持政府主导与社会参与相结合,加快推进养老事业与养老产业互动发展。推动《济南市关于加快养老服务产业发展的意见》的实施,推动养老服务市场化。督导各级各部门落实对民办养老服务机构的扶持政策,鼓励和引导社会力量参与老年服务产业。采取民办公助、公建民营、财政转移支付、政府购买服务等方式,积极整合社会服务资源,大力发展社区居家养老服务机构。深入实施“银龄安康”工程,积极打造“银龄安康”品牌。
七是广泛开展老龄政策调研。高度重视人口快速老龄化对我市经济社会发展带来的全局性影响,按照为民务实清廉的要求,深入开展调查研究工作,为党委、政府决策老龄工作提供科学依据。重点对我市社区养老和农村养老工作、民办养老机构状况、高龄老年人生活状况、百岁老年人长寿因素、老年法律法规和政策落实等方面进行深入调研,深化对人口老龄化发展特点、规律的认识,准确把握老龄事业发展重点、难点,抓好研究成果的综合分析运用,推动建立健全积极应对人口老龄化的政策体系。
八是切实推进“十二五”规划落实。进一步加大工作力度,积极推进老龄事业发展“十二五”规划各项任务全面落实。要对“十二五”规划实施情况进行督导检查,查找不足、明确责任、细化措施、狠抓落实。特别是对未完成的任务逐项制定落实时间表,一项项抓好落实。加强老龄事业发展“十二五”规划的宣传,充分调动社会各界发展老龄事业和产业的积极性,努力形成党政主导、社会参与、全民关怀的大老龄格局,确保“十二五”各项任务目标全面落实。
九是着力加强基层老工委建设。进一步加强村(居)老工委组织建设、制度建设、队伍建设、活动场所建设,使基层老年组织更加健全、管理制度更加完善、工作队伍更加充满活力,工作环境进一步优化,老年活动场所和为老服务设施较好满足老年人需求。充分发挥基层老工委在组织开展老年文化活动、老年人精神关爱等方面的作用,努力实现老年群体社会管理创新。加强对基层老工委的业务指导,及时帮助解决工作中遇到的困难和问题。
(来源:济南市老龄办)