为缓解养老床位严重不足的现象，广州将探索将城区旧厂房改造成为养老机构。广州市民政工作会议将于明天召开，记者从市民政局了解到，今年，广州将申报全国养老服务业综合改革试点，有望在场地用地、医养结合、人才队伍三方面率先实现突破。
民办养老院多受场地所限
近年来，“三旧改造”项目在广州开展得如火如荼，不少旧厂房用地成为发展养老机构的理想场所。位于海珠区沙园街、拥有800多个床位的广州市松鹤养老院，就是利用原钢筋加工厂旧厂房“变身”而成的一所位于市中心的民办养老院。而位于番禺区的松明尚苑颐养院同样是利用旧厂房、职工宿舍经过“三旧改造”后的典型。该院院长范思明介绍，通过立项为“三旧改造”项目，该院从选址到改造建成，包括办理消防证、环评等各种手续，仅用了一年时间，可谓是“一路绿灯”。该院占地1.8万平方米，所有院区都由原厂房改造而成，仅活动空间就有7000多平方米。
过去，广州稍微上规模一点的民办养老院，不是设于郊区，就是受限于市区狭小的场地而难以发展。想在“寸土寸金”的闹市中找到足够的场地发展养老机构，可谓困难重重。像松鹤、松明尚苑这样利用旧厂房改造而来的养老机构，目前在广州仍属“尝试”阶段。市民政局有关负责人表示，这类民办养老院目前大多采取租借、合营等方式，使用期多签约在15～20年左右，而土地用途多属于“临时养老用地”，涉及场地能否长期使用、规划会否变更等问题，这些都是目前民办养老机构亟需解决的。
无定点医保制约机构发展
记者从民政部门了解到，目前，广州市内的民办养老院入住门槛较低，基本60岁以上，没有精神病和传染病的长者都可入住。据不完全统计，入住女性占70%，男性占30%，需要护理的老人约在七成以上，老年痴呆占了不少比例，只有20%左右是可自理老人。
“老病患”占了多数，但院内无法治病成为不少民办养老院的一块“心病”。走访中记者了解到，虽然大多数民办养老院大多设有医务室，但因其人员配备以及场地规模等原因，往往无法通过医保部门的定点评定，因此老人在这里看病，往往没办法享受医保。
对此，松鹤养老院总经理劳伟敏建议，政府部门能否多考虑民办养老院的实际情况，对院内医务室或者门诊的医保定点申报提供更多政策上的便利。此外，他还建议政府应推动公办医疗机构与民办养老院进行对接合作，对重病老人可快速转介治疗。
（来源：信息时报）
