截至2013年年底，吉林省共有老龄人口412万，占总人口的14.9%。其中，失能老人70万，占老年人口的17%；完全失能老人18万，占老年人口的4.4%。近年来，省委、省政府高度重视老龄工作，不但出台了相应的政策法规，还根据省情制定了老年人优待政策、高龄老人补贴政策、建养老院补助和生活补贴政策，在农村建养老服务大院，在城镇社区建养老服务站等措施。总体上，吉林省老年人生活有保障，能够安度晚年，享受到了改革开放成果。

但是，由于地域间经济发展水平的差异、城乡的差别、收入的差距，还有一部分老人的生活存在诸多困难。尤其是因病、因伤、因身体机能衰退，生活不能自理需要他人帮助的失能老人，他们的身体和精神遭受双重折磨，成为社会成员中最弱势的群体。

吉林省关爱失能老人服务体系建设和救助工作虽然取得一定成效，但总体仍处于起步阶段，发展相对滞后、救助水平偏低、生存条件有待改善，无论机构养老还是居家养护都存在不少困难和问题。解决这一问题，光靠政府的努力是不够的，迫切需要依靠社会力量共同参与和支持。

为积极应对人口老龄化，特别是针对失能老人群体数量扩大、相应保障措施缺乏、生存质量堪忧的现实问题，吉林省于1月15日正式启动了“老年希望工程”，即“关爱失能老人、共享生命尊严”公益项目。这个项目是经国家民政部、国家老龄办审批，中国老龄事业发展基金会在全国发起和组织的一项大型公益项目，宗旨是坚持以人为本，以老为尊，大力发扬中华民族的传统美德，努力使全社会都来关注和关爱失能老人，为他们献爱心、送温暖、谋福祉，使有困难的失能老人在政府和社会的共同帮扶下得到更好的照顾，让他们享有一个有尊严的幸福晚年。

据了解，吉林省老年希望工程将采取公募方式进行，全省认捐单位和个人统一将善款直接捐赠到省老龄事业发展基金会指定账户，再由省老龄事业发展基金会统一招标采购专用护理床、防褥疮床垫、轮椅等护具。捐赠者可通过网站、电话等方式随时查询使用情况，还可以直接向受助机构、受助老人核实受捐情况。

“老年希望工程”分三个阶段实施：第一阶段主要面向全省城镇中经民政部门登记的民办养老机构及其收住的失能、半失能老人，首先在市(州)、县(市、区)部分民办养老机构启动；第二阶段重点面向机构外居家照料的失能、半失能老人；第三阶段将重点研究和帮助解决有特殊困难家庭的失能、半失能老人日常护理问题。

据悉，第一批面向社会单位和个人募集到的500多万元善款，将专项购买失能、半失能老人急需的专用护理床、防褥疮床垫、轮椅等护具物资，并由省老龄事业发展基金会的工作人员陆续送到吉林省60多家民办养老机构。

省老龄事业发展基金会理事长刘润璞表示，今天的失能老人，昔日都为国家、社会、家庭作出过许多不可磨灭的贡献。现在他们老了、病了、伤残了、失能了，应该感受社会的温暖，希望有更多的爱心企业、爱心人士积极参与“老年希望工程”，使他们得到应有的关心、爱护和帮助。

 

（来源：吉林日报）