在2014年1月17日的两会记者会上，省民政厅厅长冯昕谈我省养老产业时说，我省老年人占总人口的13.8%，我们在未富时进入了老龄化时代。
今年，我省会增加一定比例的公办养老机构，高端营利性养老机构会成为重点。
说法我省在未富条件下进入老龄化时代
冯昕说，我们目前已经进入老龄化社会，全省现在已经有1300多万老年人，占人口比例的13.8%，“应该说老龄化形势越来越严峻，而且我们是在未富的条件下进入老龄化时代。”
近年来，我省先后出台了河南省老龄事业发展的十二五规划等一系列政策措施，同时加强了养老基础设施建设。
“包括城市社区托老站、农村幸福院、互助老年人家园等已经有了一定基础，但现在比例不算太高，我省城市的日间照料中心覆盖率达到了23%，农村达到8%，目前，全省持证上岗的养老护理人员已经达到23.3%，这只是刚刚起步。”冯昕说。
计划吸引更多社会资本进入养老领域
冯昕说，中国的养老事业要从中国的实际情况出发，我们的老年人比例相当高，加上是未富先老，财力和物质条件都不太具备。
“在这种情况下，我们的原则是以社区为依托，养老机构为支撑，绝大部分老人还是要居家养老，但是必须有社区、机构的养老服务作为依托。”冯昕说。
下一步，我省民政部门将完善社区养老服务设施和服务功能。“大力发展托老站，还有相配套的养老服务组织，要有专门从事养老服务的社会组织、志愿者队伍。在农村要发展互助式的养老组织或者场所。”
另外，今年我省还将重点发展养老机构。
首先是公办养老机构，“今年公办养老机构数量会有一定比例的增加，但不会过多增加。”冯昕说。
扶持民办养老机构，这类机构主要是为中低收入者家庭提供养老服务，让他们能够良好运营。
另外，高端的营利性养老机构也会成为我省接下来养老产业的重点，这主要面对中高端人群。根据发达国家地区的经验，营利性养老机构未来会作为新兴服务业的重要组成部分，通过政策吸引更多社会资本进入养老服务的领域。
问题有些好政策在落实上还有欠缺
虽然国务院去年出台了新的文件，我省也接连出台了有关养老的新规定，但冯昕直言，形势在变化，为了适应这种变化，接下来还要再出台完善一些政策。
但是，政策多了，老百姓能不能享受到是一个问题。“有些已有政策非常好，但是在落实方面还有欠缺。比如，有些养老院就享受不到与居民同样价格的水电气，就需要有关部门去协调一下。”冯昕说。
他还表示，养老毕竟是新兴服务业态，还需要社会各方面更多地了解、关心和支持，“我们也要走出去，到省外、境外做宣传，吸引更多投资者来投资养老产业。”
（来源：河南商报）
