2014年1月13日，黑龙江省老龄办全体人员在会议室召开2013年度总结大会，高玉萍、岳振滨、张丙才、王晓昕分别代表调研处、宣传处、维权处、秘书处进行2013年度处室总结，毛会英、朱大伟、康学奎分别从机关建设、提升文字综合能力、网站建设的角度进行典型发言，李淑梅副主任主持会议并进行总结发言。会议通过民主推荐的方式，进行了2013年度的先优评比。
李主任在总结讲话中指出，以上四个处室从各处的职能出发，对2013年度的工作总结的全面、系统、到位，对存在的问题有深入的思考，对2014年重点工作的推进有思路。三位同志的典型发言，入情入理。会议开得很好、很实。
回顾过去的一年，李主任用了四个关键词“讲学习、提升正能量、注重深入基层、主动作为”进行高度概况，并用“四个突破”和“十个亮点”充分概括总结了2013年省老龄办的工作，肯定了省老龄办这个集体的成长与进步。
“四个突破”，第一机关建设实现新突破。2013年是秘书处在办机关开展“五型机关”创建的第五年，以“强能力、提素质、转作风、塑形象”主题学习年活动作为核心内容，是近五来创建活动中组织最系统、活动频次最高、主动性最强的一年。为配合学习年的顺利开展，秘书处将办公计算机进行了全员更换、并给各处配备了打印机，积极协调网络提速、使办机关硬件建设达到一个新水平，极大地提高了办公效率。党的群众路线教育实践活动进展顺利，省委第三督导组先后两次深入办机关听取汇报，开了高质量的班子和处级以上干部民主生活会，杨喜军厅长对省老龄办的工作给予高度评价。秘书处积极开展省级文明单位标兵的创建、建档、汇报、迎检活动，在全办共同努力下，获得了省级文明单位标兵的殊荣。第二基层工作实现新突破。2013年省老龄办加大对下指导力度，先后下发了《关于加强老年协会规范化建设的通知》、《关于对基层老龄工作规范化建设“十百千示范工程”先进集体的表彰决定》、《关于印发转作风促发展目标推进百日调研活动实施方案的通知》、与省民政厅联合下发《基层老年协会建设“双百”“双千”推进工程方案》。调研组先后深入哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、双鸭山、伊春、大兴安岭、绥化、农垦等地调研，向领导宣传、发现典型、总结推广经验。第三宣传工作实现新突破。在面向媒体宣传方面，以省政府名义在省新闻中心召开了黑龙江省应对人口老龄化战略研究成果及“敬老月”活动安排新闻发布会。共40多家媒体进行了报道，包括香港风凰卫视、大公报、文汇报等海外媒体，腾迅网络进行了微博直播;在面向领导宣传方面，省委书记王宪魁在全国首个法定老年节来临之际，向全省老年人致慰问信。省委常委、哈尔滨市委书记林铎在首个法定老年节慰问老人，并与老年志愿者座谈;在面向社会宣传方面，在老年法宣传周期间，经省通信管理局审批，与省联通、移动、电信等部门合作，发送宣传贯彻《老年法》公益短信共计1075.5万条。在“敬老文明号”创建活动中，全省各级涉老职能部门、公共服务窗口行业、基层为老服务组织积极行动，开展“敬老文明号”创建活动。第四《老年法》宣传贯彻实现新突破。谋划开展《老年法》宣传周系列活动，充分发挥省法制办、省法院、省公安厅、省司法厅等成员单位的合力作用，举办了全省《老年法》学习培训班，邀请全国老龄办朱勇、吕晓丽两位副主任授课。经多方协调，我省《实施<老年法>条例》修订工作，被列为省人大内司委2014年立项调研项目，将我省老年立法工作提升到新档次。
“十大亮点”分别是成功开展“强能力、提素质、转作风、塑形象”主题学习年活动;与省民政厅联合下发《基层老年协会建设“双百”“双千”推进工程方案》;初步完成联合国人口基金第七周期项目，推动我省《老龄事业发展“十二五”规划》的中期评估工作;策划我省“敬老月”十项示范性活动;设计《老年法》宣传周系列活动;我省修订《实施<老年法>条例》被列为省人大内司委2014年立项调研项目;召开全省《老年法》培训班和基层老年协会经验交流会;2013年全省老龄工作会上“三个理念”(积极老龄化、健康老龄化、大老龄)“五个能力”(调研研究、综合协调、宣传动员、规划谋划、推动落实)的提出;“银龄行动”积极开展，在老年志愿者为老服务取得新突破;调研工作有所加强，开展了我省基层老年协会建设情况及我省民办养老机构建设情况的调研，向国家推荐调研论文7篇，其中1篇获二等奖，三篇获优秀奖。
李主任指出，2013年工作成绩的取得是老龄办全体干部、职工共同努力的结果。但是不容忽视的是，我们仍存在很多问题。理论学习的系统性和深度不够，习惯就事论事，上升到理论层面的思考少;调查研究浮在表面，以问题为导向、突出重点解决问题的调查研究少;合力作用发挥的不好，联络工作仅限于联络感情、增加凝聚力，引导成员单位深层次参与为老服务不够;对基层工作的指导缺乏针对性、有效性，一地一策的指导不够;机关建设方面，在管理工作中存在宽、松、散的问题，有些制度落的不实。下一步工作中要思考如何贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、中央八项规定、省委九项规定，实现有效的内控制度，将各项规章制度落实到位。
对于2014年全省老龄工作的整体谋划，李主任提出了20字方针“找准定位、突出重点、求实创新、稳中求进、有所作为”。她指出，所谓的定位就是思路，俗话说的好“只有想明白了，才能干明白”。要紧紧围绕省委、省政府中心工作，围绕老年人的需求、围绕老龄办的职能去定位。我们不能就老龄谈老龄，要在积极应对人口老龄化的大背景下，高站位、大视角谋划老龄工作，突出为老服务的核心，要充分发挥综合协调、督促检查、参谋助手、依法维权、为老服务的职能去定位。具体来讲，可概括为以下八个方面：第一，以基层老龄工作为重点，加强老年协会建设，积极推进双百双千工程。第二，以问题为导向，深入开展调查研究。要摸清我省专家队伍的底数，通过立项、招标，开展重点、难点老龄问题调研开展，办机关要形成全员搞调研的局面。第三，以项目为抓手，加强与重点涉老单位的联络。《黑龙江省老龄事业发展“十二五”规划》、《老龄事业中长期发展纲要》、老年优待政策、《黑龙江省实施<老年法>条例》立项调研、国务院35号文件的落实都涉及成员单位，我们要推动成员单位在深层次为老服务、在营造老龄发展政策环境上下功夫。第四，以四项机制为动力，全面推动老龄事业发展。我们要用好“敬老文明号”的第二轮创建、老龄工作先进单位评选、对老龄系统的“双优”目标评比、面向办机关的评优争先激励机制四个机制，调动各方面积极性，合力推动老龄事业。第五，以“敬老月”为载体，做大老龄宣传工作，加强老龄文化建设，打造老龄工作的软实力。第六，以银龄行动为品牌，抓好老年志愿者活动，实现老有所为。第七，以《实施条例》修订为切入点，推动老年立法工作。第八，以“强能力、提素质、转作风、塑形象”主题学习年为平台，抓好办机关“五型机关”创建，为我省老龄工作长足发展打基础。
最后，李主任着重强调了机关建设的重要性。她倡导全体干部职工要成为“尽职责、有素质、敢担当、讲协作、有作为”的人。要尽职责，做到敬业、勤业、精业、乐业;要有素质，加强学习，做到真学、深学、勤学、活学,避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱、无知者无畏的困境;要敢担当，要爱老人、爱事业、爱集体，在工作中求突破和创新;要讲协作，讲团结、懂规矩、守纪律、善合作;要有作为，在自身能力提高、在立足本职工作，在机关建设中有所作为，推动老龄事业发展。
（来源：黑龙江省老龄办）
