2013年,宜宾市各级老龄部门以保障和改善老年民生为主线,抓主导、抓优待、抓品牌、抓教育、抓造势、抓效能,使各项老龄工作环环相扣、层层推进、步步深入,不断取得新成效,为宜宾先于全省全面建成小康社会和广大老年人幸福养老作出了积极贡献。
一、抓主导,党政重视老龄工作取得新进展
(一)出台政策夯基础。市政府2013年工作报告和主要工作目标专门对老龄工作作出了安排部署。市政府出台文件命名了市级“敬老文明号”单位,市府办先后发出了开展“敬老月”和第四轮省级敬老模范区县创建活动的通知。同时,宜宾县政府出台了“十二五”社会养老服务体系建设规划;高县政府出台了关于加强乡镇、村(社区)基层老年学校建设的通知;筠连县、宜宾县、翠屏区由县(区)委、县(区)政府命名了本级“敬老文明号”单位。这些政策的出台实施,推动了全市老龄工作科学发展。
(二)率先敬老作垂范。市政府拨款为176名百岁老人每人发500元敬老金和寿匾,为十大魅力老人每人发慰问金1000元。市委市政府召开了有1200人参加的庆祝“老年节”大会,市长徐进出席并致辞,陆振华、葛燎原、吕晓莉等市领导出席会议。市委书记王铭晖、市长徐进重阳节当天通过《宜宾日报》、宜宾手机报等媒体,联名发表《致全市老年朋友的慰问信》。市长徐进、常务副市长杜紫平、副市长曾勇等市领导带头走访慰问百岁、贫困老人,送去慰问金和慰问品。
二、抓优待,老年权益维护得到新加强
(一)执法检查推动到位。市老龄办与市人大内司委密切配合,着力做好老年法检查方案、受检点安排、报告撰写等工作,使执法检查组顺利开展了对翠屏区等六区县和市民政局等六部门的检查工作。通过检查,推动了老年法在全市的贯彻和优老政策的落实。
(二)惠老政策落实到位。一是高龄补贴及时足额发放。今年,全市8863名90岁以上老人领取长寿金800.78万元,特别是南溪区7832名80至89岁老人领取长寿金156.64万元。二是其他优老政策较好落实。一年来,全市解决各类侵害老人合法权益的问题570多起;老龄系统受理老年人来信来访来电2224人次,均做到及时办理、答复;为1.97万老人办理优待证;市老龄办圆满完成了三个政协提案办理工作。
三、抓品牌,敬老活动掀起新高潮
(一)“敬老文明号”活动卓有成效。市及区县老龄办上下联动,从三方面入手使活动扎实有效开展。从组织保障入手,在全省首创由市文明办将创建活动纳入市级文明单位创建考核体系,建立了市政府督查室、市文明办、市老龄办联合检查考评的机制。从典型宣传入手,在各类媒体大张旗鼓宣传筠州公交公司、市二医院等单位为老服务的经验做法,为活动开展大造声势。从活动成效入手,全市260多个单位参与活动,受益老人360万人次,实现了惠老政策创制、为老服务水平、为老社会管理三个全新突破,有35个单位被市政府授予市级“敬老文明号”称号,有19个和6个单位分别被省、全国老龄委命名为省级和全国“敬老文明号”。
(二)“敬老月”活动亮点纷呈。据不完全统计,今年“敬老月”全市共慰问老年人3.7万多人次,发放慰问金(品)330多万元。一是市上敬老活动创品牌。市老龄办与市电视台联合开展了宜宾首届十大魅力老人评选活动;与市教育局联合发出了在全市中小学开展同唱一首孝亲敬老歌活动的通知,并由副市长曾勇在市老龄委走进“阳光政务”敬老月节目现场宣布活动启动;与洪张养生中心联合举办了为期两天的健康讲座,为上千名老年朋友普及健康知识。市司法局、市妇联、国网宜宾供电公司等单位组织慰问退休职工。市老体协举办太极拳交流大会。二是区县敬老活动有实效。翠屏区、高县、临港区慰问百岁、高龄特困等老人近两万人,慰问金(品)达51万多元。江安县、筠连县、珙县、南溪区分别举办老年艺术节、老年门球赛、老年节庆祝活动和老年运动会。江安县、筠连县、长宁县组织企事业单位和志愿者慰问贫困老人,结成帮扶对子。宜宾县大力表彰老龄工作先进集体、先进个人、敬老人物。兴文县为全县五保老人免费体检和送药,并为全县老人建健康档案。
四、抓教育,文化养老推出新举措
(一)搭建养老新平台。市老龄办与宜宾学院合作成立了宜宾学院老年大学,填补了宜宾江北片区无老年大学的空白,在全省开创了高校设立老年学校的先河;与市电视台联合推出“银龄风采”个性老人电视节目,先后展播了100多位老人的事迹,充分展示了宜宾老人的才艺特长和健康秘诀。
(二)打造养老新工程。市老龄办在强化40个“幸福养老大课堂”远程教学点组织体系等软件建设的同时,向各教学点划拨硬件设备购置补助资金1.2万元,有力推进了该工程的顺利实施,此举得到了中国老龄事业发展基金会的充分肯定。
五、抓造势,老龄宣传调研工作迈上新台阶
(一)老龄常规宣传强势出击。一年来,市老龄办在各级各类媒体刊发稿件135篇,其中国家级媒体40篇,尤其是《四川老龄》、《宜宾工作》、《三江新论》先后刊发了《敬老文明号创建活动的宜宾实践》等多篇调研文,《晚霞报》头版专题报道宜宾重阳敬老活动情况。同时及时更新完善《宜宾老龄宣传网》和市政府老龄门户网站,上载图片165张、信息467篇,有力提升了宜宾老龄工作知名度。
(二)老年法专题宣传深入人心。市上将宣传老年法纳入“六五普法”,将新《老年法》宣传读本3万本发放到老人手中。同时各区县通过电视台、报刊、手机报等媒体以专栏、专稿、彩信等多形式,通过开展“法律六进”和“法律新六进”活动及发放老年法宣传资料15万余份等多途径,大范围宣传老年法。
(三)老龄调研工作扎实有效。市老龄办在做好省民政厅、省老龄办、北京市朝阳区来宜调研工作的同时,深入实际调查研究,有两篇调研文被选作全省基层老协会建设推进会经验材料,特别是《宜宾市农村老年人协会发展的调查与探究》一文荣获全国老龄办组织的2013年度全国老龄政策调研优秀成果二等奖,四川省仅有宜宾市在前三等奖中榜上有名。同时,珙县调研高龄老人生活现状,向县政府报送了80至89岁老人发放补贴金方案;宜宾县调研老年学校情况,调研文《乡镇老年学校办学困境与对策》被县委办《调查研究》刊载。
六、抓效能,老龄队伍建设呈现新面貌
(一)强本领,提升老龄干部素质。市老龄办在宜宾学院举办了有120名老龄干部参加的老年法专题培训班;组织20多名老龄干部到北京参加“幸福养老大课堂”辅导员培训班。同时,高县、屏山县举办了老年法培训班,长宁县举办基层老协负责人培训班。
(二)促结合,推动工作协调发展。市老龄办将业务工作与市直机关开展的“四诺”活动相结合,举办辅导讲座6次,组织党员干部学习讨论10次,出简报20期;与帮贫问苦工作相结合,探索结对帮扶新机制,为“挂包帮”联系村社的困难老人和抗战老兵60多人送去慰问金(品)1万余元。
(来源:宜宾市老龄办)