为切实解决好全市1.13万困难老人实际生活需求，嘉兴市实施“四制一体”，以爱心照料、诚心交流、热心帮扶、真心奉献、孝心关爱、恒心助老保障困难老人们的幸福晚年。

一是实施“调查反馈制”。各地根据实际情况依托基层老年人协会组织上门和在居家养老服务照料中心、老年活动室等涉老场所发放统一设计的需求调查问卷，搭建长效调查反馈机制。党员“红色义工”和“银龄互助”低龄老年志愿者根据调查需求和建议筛选出需帮助的困难老人，其余需求则分门别类有针对性地转给相关部门。目前全市征集到老人需求和建议涉及生活文化、养老保障、机构服务等方面，经过统一汇总和责任分解，相关职能部门都能做到事事有答复件件有落实。

二是实施“结对帮扶制”。各镇(街道)和村(社区)都启动了结对帮扶行动，深入开展结对帮扶困难老人活动，全市十余万党员和24.6万65岁以下低龄老年人每2-3人组成一组，与全市空巢、孤寡、失独、残疾困难老年人“一对一、多对一、全覆盖”进行帮扶。各老龄委成员单位也向老年人伸出关爱援助之手，公安部门各社区警务站积极帮助老人们解决日常生活困难，节日期间送米送油上门探望。法律援助部门加强老年法宣传的同时，对困难老年人总是特事特办，送法上门。

三是实施“生活补给制”。我市把困难老人帮扶重点落实在针对性的物质帮扶措施上。我市各地对困难老人的慰问实现了全覆盖，低保困难家庭的老人重点给与倾斜；各家庭按照人口数每户分别给予500-2000元不等的慰问金，马年春节全市各类困难老年人收到的慰问金就有2480.6万元。同时，有些经济较好的地区创新实施“虚拟岗”就业，重度残疾和大病老人享受每月400元的虚拟岗工资，困难老人看病费用最高全免。有些县市还对困难老人发放每年不低于200元的就医交通补助。

四是实施“精神关爱制”。全市借助“寸草心”敬老志愿服务支队下属的1642支志愿服务大队共46.3万名志愿者，以“六心”志愿服务活动把精神关爱送到每位困难老人心上。大家用爱心帮助空巢老人打扫卫生、陪同就医，用诚心与空巢老人交流情感、给老人以心理抚慰；用热心及时了解老人需求，帮助解决生活实际困难，用真心利用节假日、休息日帮助老人参加群众性社会文体活动，用孝心与老人结成帮扶对子，开展“一帮一”、“一对多”或“多对一”的志愿服务，用恒心把关爱困难老人当做一项长期工作任务，建章立制，完善服务，不断把关爱行动推向深入。

 

（来源：嘉兴市老龄办）