城市“三无”老人和农村五保对象，是传统的养老服务对象。2014年，柳州市民政局对养老服务进行全面改革，将养老服务对象由传统的几类人，向全体城乡老人转变，让更多老人享受到优质的养老服务。

2014年2月20日上午召开的柳州市民政工作会议透露，目前该市60岁以上老年人约有50万人，占全市总人口13.2%，高于全区水平，同时具有基数大、增长快、服务成本高、空巢老人日益增多、养老服务机构发展不平衡、养老服务社会组织发育不全、专业护理人员严重缺乏等突出问题。

针对这些情况，柳州市积极应对老龄化问题,加快建立社会养老服务体系和发展养老产业，建立完善“9073模式”，大力拓展“12349”社区居家养老服务平台，着力加快“六个转变”、推进“六化建设”，以实现社会养老服务体系建设全面升级、创新发展。

据悉，“六个转变”是指：养老服务工作重点从抓机构和设施建设、重视量的扩张，向抓精细化管理、重视质的提升转变；养老服务主体，由政府包办向政府创造环境与社会力量作用相统筹转变；养老服务内涵，由单一的机构养老向居家养老相衔接转变；养老服务内容，由单纯的生活照料向康复护理、医疗保健、精神慰藉、安全援助等系列化服务转变；养老服务对象，由传统的城市“三无”老人和农村五保对象向全体城乡老人转变；养老服务设施建设，由注重城市向城乡统筹推进转变。

推进“六化建设”，包括推进养老服务机构网络化建设、养老服务扶持政策配套化建设、投资主体多元化建设、养老服务信息化建设、养老服务模式多样化建设、养老服务专业化建设。

为实现这一改革，民政部门将建立和完善全市老人的信息库，依托“12349”社区居家养老服务平台，以政府购买方式拓展居家养老服务呼叫模式。今年将建设一批养老服务设施项目，拓展农村幸福院建设，建设城市居家养老服务点51个，老年人日间照料中心7个，老年活动中心26个。

 

（来源：广西新闻网）