新泰市把做好社会化养老服务工作暨建设农村幸福院作为一项为老服务的“幸福工程”和“民心工程”来抓，积极行动，强力推进，探索实践了一套“五指联动”工作法，助推社会化养老服务实现新突破，社会化养老服务体系进一步完善，老年人的生活质量进一步提高。

拇指——强化领导抓落实。成立了由分管副市长任组长，相关部门和乡镇街道主要负责人为成员的农村幸福院建设工作领导小组，制定出台了《关于印发新泰市社会养老服务体系建设规划(2012-2015年)的通知》(新政办发[2013]2号)《新泰市关于加快社会养老服务体系建设的意见》(新政发[2013]20号)《关于加强农村幸福院建设的实施意见》等一系列文件，与各乡镇街道签订了目标责任书，初步形成了政府统一领导、民政部门主抓、各乡镇落实的工作格局。

食指——部门联动抓建设。把社会养老服务体系建设摆到优先发展的重要位置，纳入经济社会发展规划，统一部署，统筹安排，通盘考虑，同步推进，同步实施。各部门单位、乡镇街道牢固树立“一盘棋”的思想，打破常规，超前谋划，稳步实施，协同配合，积极稳妥地推进农村幸福院建设工作。

中指——完善功能抓服务。利用各种资源，突出“三个注重”，为老人提供周到服务。注重开展丰富多彩的文体活动，组织学校、幼儿园、志愿者队伍定期到幸福院开展联欢等文艺节目表演，丰富老人的业余文化生活;注重老人的医疗保健，为老人们建立健康档案，组织老人定期到乡镇卫生院开展体检，对行动不便的老人由村卫生室医护人员上门服务;注重与老人子女的沟通联系，定期与老人的子女联系，及时沟通双方的近况，使子女们解除后顾之忧，老人们在幸福院安心入住。通过服务功能的不断完善，为农村老人提供了一个白天相聚交流、互助互娱，晚上想住即住、回家自便的场所。

无名指——健全制度抓管理。建立乡村两级责任制，将幸福院工作列入对乡镇考核目标定期检查考核的同时，明确村委会是农村幸福院建设和组织管理的责任主体，负责协调处理幸福院运转中出现的各种问题。制定出台了《新泰市农村幸福院管理办法》，建立健全了幸福院入住老人管理制度、互助公约、卫生制度、安全制度、老人守则和轮流值班等制度，确保了农村幸福院安全有效运转。

小指——以奖代补抓实效。严格落实好山东省、泰安市出台的一系列社会养老服务体系建设的优惠补助政策，新泰市也出台了《关于加快社会养老服务体系建设的意见》《关于加强农村幸福院建设的实施意见》等，制定了一系列扶持政策，实行以奖代补，加大投入力度，确保了建设任务的顺利完成。

 

（来源：泰安市老龄办）