全国人大代表、温州晚报雪君工作室主持人郑雪君在温州妇孺皆知，她今年向大会提交了关于将老年人权益保障法列入执法检查计划的建议。

老龄化的快速发展，给社会发展带来严峻挑战。以浙江省为例，截至2012年末，全省60岁及以上老年人口857.69万人，占总人口的17.87%。如何促进养老产业的发展、让老年人得到适宜的照料，是当前各地亟待解决的问题。

新修订的老年人权益保障法已于2013年7月1日起施行。但现实中存在一些突出问题，如老年事业发展的经费保障问题，“空巢”老人的精神慰藉问题，养老服务设施建设用地问题等等。对此，郑雪君表示，当前如何全面落实老年人权益保障法，还有很多地方需要努力。

“对老年人权益保障法等相关涉老法律法规的宣传力度还不够大，全社会敬老、养老、爱老、助老的意识和氛围还没有真正形成，侵犯老年人合法权益的现象仍时有发生。” 郑雪君认为，城乡养老保障水平有待进一步提高，“一些地方虽已建立起覆盖城乡的养老保障和医疗保障体系，但各地养老保障总体水平相对较低，且很不平衡。城乡之间的差别仍然较大，有待进一步提高。”

她认为，当前专业人员的缺乏，已经成为养老机构发展的一大瓶颈。另外，各级关于加快老龄事业发展的扶持政策涉及国土、税务、电力等多个部门，没有相应的具体政策措施，在实际执行中难以落实。其中最为突出的是土地政策制约着民办养老机构的发展。

郑雪君建议，将老年人权益保障法贯彻实施情况列入全国人大常委会执法检查年度计划。

“采取全国、省、市、县多级人大联动的方式，开展执法检查，增强执法检查效果。另外，加强督察考核力度，充分发挥调动民政及涉老相关部门的职能作用，有效协调解决老龄工作中出现的各种问题，形成老龄工作推进合力。加大财政对老龄事业的投入力度，形成制度化的财力投入机制，确保老龄事业与经济社会协调发展。还要对有关部门存在不落实的情况予以相关处罚，促进老年人权益保障法的贯彻落实。”

“进一步加强宣传教育，不断提升社会尊老敬老意识。”郑雪君建议，在执法检查过程中，广泛开展富有教育意义的敬老养老助老道德教育活动，形成浓厚的尊老敬老的良好风尚。进一步加强老年法规政策宣传，充分利用各种媒体，把法制教育与敬老教育相结合，通过媒体对重大、典型的老年人援助案例进行宣传报道，以案释法，不断提高老年人自觉维权的意识和维权的能力。

“通过全国上下的共同努力，形成政府、部门、社会各个领域关心老年人、重视老龄事业的良好氛围。” 郑雪君说。

 

（来源：中国妇女报）