欧盟委员会为重振主要经济区未来投资的发展，特别制定了长期投资融资立法议程。
此前，欧盟委员会还曾于2012年底发布长期投资绿皮书，以应对基础设施、气候变化与技术创新所面临的资金不足困境。
欧盟委员会设定了长期融资愿景，并积极投资各大生产活动，以促进经济增长、创造更多的就业机会。此外，欧盟委员会更倾向于长期绩效投资人而非注重短期价格波动的投资者。该委员会表示，投资者应该积极参与环保、社会与治理等长期性问题。
欧盟委员会鼓励投资者长期投资行为，并强调养老基金因此有望成为一种“耐心的”投资者。然而，这只是其愿景的一部分。
为了向养老金推荐更多长期投资项目如基础设施建设，欧盟委员会将根据修订的IORP指令和新股东权利指令，制定更多的方案。
率先提出的方案是增强基础设施贷款市场的透明度。在绿皮书中，欧盟委员会呼吁欧盟成员国发布基础设施投资计划，并为基础设施贷款建立中央数据库，掌握信贷信息。
欧盟委员会的透明度理想模型是基于英国银行部门所使用的模型。穆迪公司自1983年开始公布“项目融资银行贷款违约与恢复率”，使得各大银行的基础设施建设贷款匿名信息大大增加。50%以上的项目融资交易目前已经实现信息共享。
IFM欧洲债券投资执行董事David Cooper表示，信息共享有助于深入了解贷款方的风险状况。IFM是一家非盈利性管理机构，由澳大利亚基金财团负责管理。Cooper拥有丰富的银行工作经验，他声称此举将深化对养老基金风险/收益状况的了解。Cooper表示，“我认为这正是我们所需要的。基础设施债券虽属于大型资产类别，但有时很难得到数据证明。”
欧盟委员会表示今年将检测该信息交流平台是否具有可行性，并且期望基础设施债券能够拥有大量全面化与标准化的信贷统计数据。此外，新拟议IORP指令将取消各国监管机构限制风险资产投资的绝对权利。该委员会指出，这有助于消除欧盟经济增长的壁垒。
监管机构制定的条例限制了基金投资风险资产和普通股，此外还包括抵押债券。德国和奥地利皆是如此。基础设施债券的结构使得该债券通常被归为这一类别。这一直被视为欧洲养老基金投入长期资产的障碍。
虽然养老基金乐于见到信息透明度的增强，也会放宽其相关限制，然而，投资者对IORP I法例草案与实际执行法律依然持有不同见解。
欧洲似乎坚定地致力于发展和促进长期投资，但对养老基金来说，欧盟委员会是否会兑现承诺仍有待于观察。
（来源：IPE中文网）
