规范标准，切忌盲动
中国老龄产业协会副会长兼专家委员会主任 张恺悌
这几年，为应对养老服务业的发展，养老服务业的标准化工作已进入快速发展阶段，并取得了一系列成效。我们的标准化工作机制基本建立，基础研究逐渐加强，标准制定工作也步入正轨。
在养老服务领域，我们已先后发布4项国家标准、4项行业标准，目前在研立项标准36项。从工作机制上看，我们组建了全国社会福利服务标准化技术委员会，由政府主管部门、企事业单位、社会组织、科研教育机构及其他组织代表组成，负责社会福利服务领域的标准化技术归口管理工作。
不过，由于我国养老服务业标准化建设工作起步较晚，目前还存在一些问题，如养老服务业标准体系有待完善；标准强制性不足，实施效果有待提高等。整体来说，养老服务业标准化建设与行业发展需求还有一段距离。
我认为，首先要把建设目标明确。“爱晚”的宏观思路应该是很好的。目前，我们面临的问题是，养老服务标准出来后，叫好不叫座。国家花了很多时间做调研，但标准出来后，社会上知之甚少，原因就是我们的宣传力度不够。我们想利用这几年时间进一步推广试点工作，力争2017年在全国重点省市普及和开展。
现在我最关注也最担心的，就是养老服务业非常火，进入最佳战略机遇期的同时还有“冰”的一面，需要冷思考。养老服务业一定要把基础做好，一项重要工作就是标准化。重视。形势很好，但切忌盲动、躁动，尤其不能搅局。要规划好标准，一要正确研究判断，二要整合资源。
政府对养老要多补贴
中国保险学会副会长、浙江大学社会科学研究院副院长 何文炯
要提高养老能力，第一，要把各方面资源动员起来，采取市场机制充分调动民间力量；第二，要着力推进基本养老服务均等化，明确政府对百姓养老问题到底该管哪些事情；第三，要努力创新养老服务供给机制，应从补需供方为主转向需方(需方指有养老需求的老百姓，供方指养老服务的提供者)，提高公平和效率。
根据这样的思路，我认为，重点应做好3件事：一是大力发展市场化的居家养老服务，要让企业进入居家养老服务业；二是要优化机构养老的资源配置，特别注意改善养老服务机构的功能布局，尤其是要发展护理性机构；三是要实施老年照护服务补贴制度。经过对家庭的评估，政府对有经济负担能力的不管，经济困难的则根据困难程度进行补贴。
我再提几点建议：首先，加强规划和政策统筹。现在，政府各部门意见不一致，缺乏统筹，高度散乱；其次，健全资金投入保障机制。这包括政府直接购买养老服务和通过政策支持民间力量参与两方面；再次，实施促进老龄产业发展的政策，放开市场，鼓励民间资本参与。最后，要制定实施养老服务业的行业规范，政府只做监管工作，不要既当运动员又当裁判员。
旅游和养老协同发展
云南省旅游发展委员会副主任 文淑琼
康体养老是云南省将要重点发展的领域，也是规划明确提出的6大产品类型之一。我们将围绕5个方面抓好养老、养生的旅游工作：
一是围绕地产开发打造康体养生产品，按照公建民营建设的发展思路，政府放手一些工作，交给企业、交给民办，积极引导社会资金和民营资本参与养老项目的开发建设，更好地满足中老年人群的特殊需求，实现硬件建设与软件管理的有机统一。
二是围绕酒店建设打造康体养老产品。通过入驻养老元素，完善养老设施，建设一批起点低、风险小、回报产权式的酒店。
三是围绕景区建设打造康体建设。利用美丽的自然风光,完备的旅游设施，完善老人特别是残疾老人的特殊需求，让老年人有度假、观光的好场所。
四是围绕社区建设打造养老产品。依托全省旅游小镇、旅游综合体的建设，完善社区的医疗、服务等，让老年人老有所养。
五是围绕美丽乡村建设打造康体养老。老年人喜欢安静，在特色村、古村古镇的建设等方面，为老年人提供吃、住、行、游、购、娱等多方面服务，满足他们的基本需求。
爱晚工程论坛的举办，也将成为云南旅游产业和社会化养老体系融合发展的里程碑，云南省旅发委将给予大力支持。
社会化养老三大战略
北京大学健康老龄与发展研究中心主任、美国杜克大学医学院老龄与人类发展研究中心教授 曾毅
中国的人口老龄化是大势所趋，谁也改变不了。社会化养老，我们要抓好3大战略，才有可能将老龄化的挑战变为机遇。
一是尽快实施普遍二孩软着陆，即普通家庭也可生二胎。所谓“软着陆”，可以因地制宜，为了防止生育危机，在那些很多人想生二孩的地区，可以让年长的先生，年轻的后生。而在晚育少育者较多的城市，则可以一步到位实施普遍二孩政策。这样既不会造成生育失控，也可以缓解劳动力短缺问题。
二是逐步提高平均退休年龄。现在，日本、美国退休年龄都在65岁左右，但我国的退休年龄男性为60岁，女性为55岁。退休年龄偏低，还有很大的调整空间。如果退休年龄不变，未来的养老金缺口率会非常严重。
三是进一步完善和加强农村社会养老保险。这是在构筑新的“万里长城”，一是农村老龄化比城镇更严重，需要保险覆盖；二是能让年轻人缴纳保险，增加保险基金，应对超支。
我认为，养老产业发展也有3大战略：第一个是应深化改革。公办养老机构除保留少数一部分外，应尽快改制，这更有利于公平，而且民办养老机构多了以后，效率也会大大提高，为百姓解愁，为国家分忧。
第二个是全面培训养老产业高中端(管理)人才。国际上很多大学有健康老龄方面的学院，但据了解，我们国家类似的学院几乎是零，希望有眼光的企业家以后能投资。
第三个是建议倡导“善和乐孝”的养老模式。善是善良，和是和谐，乐是乐观，孝是孝顺，这样的养老模式能让慈善家，包括专家都参与进来，鼓励志愿者给他们建立档案。
（来源：生命时报）
