一系列养老服务产业优惠政策将出台
省老年公寓拟新扩建床位1000张，再建1000个农村日间照料中心，试点城市社区日间照料中心……2014年5月29日，省民政厅福利处负责人表示，我省拟于近日出台发展意见，为山西养老服务产业破题。山西还将出台一系列优惠政策，鼓励民办养老服务机构，各市可将闲置学校、医院等公益性用地调整为养老服务用地。
2020年山西老年人突破550万
省民政局数据显示，截至2013年底，山西60岁以上老年人口达到477万，占全省总人口的13.15%，比2012年增长约31万。预计到2020年，山西60岁以上老年人口将突破550万。
老龄化加剧的同时，山西养老服务供给能力已明显不足。
福利处负责人介绍，目前，全省有各类养老服务机构880所，设有床位104962张，每千名老人仅拥有养老床位22张，处于全国中等偏下水平。
省老年公寓拟扩建1000张床位
山西省老年公寓作为山西目前唯一一所规模较大、设施完善、功能齐全的省级综合性老年公寓，拥有床位也仅500张。“不过今年山西将开工建设三期工程，再增床位1000张。”福利处负责人说。
此外，山西今年将把省老年公寓作为“医养融合”试点，同时探索纳入养老意外伤害保险。
据了解，山西即将出台的《关于加快发展养老服务业的意见》中，将推行医疗卫生与养老机构融合发展，山西卫生管理部门需支持有条件的养老机构设置医疗机构，完善养老机构服务功能，建立“住、养、医、护、康”五位一体的养老服务模式。养老机构内设的医疗机构，符合城镇职工(居民)基本医疗保险和新型农村合作医疗定点条件的，可申请纳入定点范围，入住参保老年人可按规定享受相应待遇。
出台优惠政策鼓励民办
今年山西将加大力度鼓励社会组织和个人兴办民办养老服务机构，推动社会力量逐步成为发展养老服务产业的主力军。
数据显示，山西公办养老服务机构128所，民办养老机构177所，其中大部分民办养老机构属于非营利性质。
“虽然社会组织和个人等社会力量目前对投入养老服务业的热情越来越高，政策的扶持和落实仍然是民办养老服务机构发展壮大的瓶颈。”福利处负责人说。
事实上，早在2012年，山西已出台过《关于做好民办养老机构开办补助和运营补贴工作的通知》。其中明确，新建民办养老服务机构，验收合格后，省财政将给予每张床位1000元的一次性建设补助，以及每月每张床给予100元的运营补助。
去年，山西共对有一定规模和信誉良好的8家民办养老机构投入340万元。今年，山西将继续选择3-5家民办养老机构给予一定扶持，培养走连锁化、集团化、产业化路子，打造出一批山西养老服务品牌。
据了解，在即将出台的《意见》中，山西还将出台一系列优惠政策，鼓励民办养老服务机构，如各市安排用地计划指标，向养老服务业适当倾斜，可将闲置学校、医院等公益性用地调整为养老服务用地。
照料中心拟扩展至城市社区
老年人日间照料中心的建设，解决了空巢、高龄老人吃饭等日常照料问题，去年全省共建成农村老年人日间照料中心1217个。
福利处负责人表示，今年还将新建1000个农村老年人日间照料中心，每个中心将得到10万元补助及两万元运营经费。
此外，今年山西将在太原、大同、阳泉、长治开展城市社区老年人日间照料中心建设试点工作，力争通过3—5年努力，打造出一批标准高、服务精、口碑好的城市社区居家养老服务品牌。
（来源：山西青年报）
