养儿防老是农村的习俗。但随着当今农村社会和经济的快速发展，这一方式已经不能满足老人养老的实际需求。其突出表现是：农村大家庭已经分解，儿女们工作忙碌，无暇照顾老人；祖孙三代住在一起，生活习惯不同，容易产生矛盾。为此，一些社会化的养老服务体系就需要及时跟进。内容包括建一定数量的养老院、老人日间照料中心、农村互助型幸福大院等。这样既可以把儿女们从繁重的照顾老人的日常护理中解放出来，更可以依靠社会化的养老机构提高老人的生活质量，让他们安享晚年。

建立农村养老社会化服务体系，首先要建立与之配套的硬件设施。长期以来，农村的养老院、日间照料中心、配餐中心等基础相当薄弱，有的乡镇、村庄甚至为零。因此，有关部门首先应该加大这些基础设施的建设。一是增加公共财政的支出，兴建一些公立农村养老院等，扩大对农村困难老人的服务范围；二是要鼓励个体和民营企业兴建农村养老设施，发挥他们的主观能动性。政府部门在资金、政策、土地划拨等方面要优先向他们倾斜；三是一些政府部门既定的扶持和补助资金的拨付要足额及时到位，不要随意侵占挪用这部分扶持资金。现在一些乡镇大都建有养老院，有些养老院房屋简陋、条件一般，亟需改建；还有一些新建的养老院条件很好，但只招收农村“五保户”，限制了一些社会老人前来入住。为此，有关部门应该科学合理地改善并利用这些现有基础设施，以发挥它们最大的社会效益。

建立农村社会化服务体系，还要兼顾不同老人的实际需求。除了建养老院外，还要建立日间照料中心等，从老人用餐、医疗、保健等方面进行全方位建设。只有建立一个完整的农村养老社会化服务体系，才可以满足绝大部分农村老人的不同需求。兴建农村养老设施一定要符合当地农村发展现状和经济收入水平，切忌一刀切。比如说，养老院和日间照料中心一定要符合当地老人的实际需求。一是设施不要追求高档，而要追求其实用、方便、长久。收费标准更不要太高，要本着微利经营的方针，让农村老人可以住进去，投资人也可以从中赚钱不亏本。农村养老设施的硬件建立起来了，相关服务的软件更应及时配套。民政部门和当地乡镇村街应该配套建立起一支专业化的管理服务队伍，做到相关事情有专人管、无空白点。

 

（来源：天津日报）