继续加强老龄法规、政策创制，推动养老服务创新创优，创新老年社会治理，强化老龄文化宣传推广。

 

（一）加强老龄法规、政策创制。一是推进修订《湖南省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》（以下简称《实施办法》）立法工作。2014年2月《实施办法》列入2014年立法出台计划。联合省人大、省法制办再次开展了《实施办法》的立法调研，争取年内出台新修订的《实施办法》。二是完成国家和省老龄事业发展“十二五”规划的中期评估，下发了《关于国家和省老龄事业发展“十二五”规划执行情况中期评估通报》，督促各级涉老部门履行职责，落实老龄事业发展“十二五”规划任务。目前，国家老龄事业发展“十二五”规划23个指标中，我省已经完成了完成过半的指标有21个，占91.3%。三是继续推动市州出台《关于加快发展养老服务业的意见》和《关于进一步加强老年人优待工作的意见》的实施意见，目前有6个市州出台了《发展养老服务业》的实施意见、13个市州出台了《加强老年人优待工作》的实施意见。四是继续推动推动65岁以上老年人免费乘坐市内公交制度全面落实以及普惠型高龄津补贴制度的建立, 近700万老年人受益。

（二）推动养老服务创新创优。一是加快推进基本养老服务补贴工作。为加强社会养老服务体系建设，逐步解决城乡困难老年人养老问题，我办积极争取在全国率先把养老服务补贴覆盖率纳入到《湖南省县市区全面建成小康社会考评指标体系》和《湖南省老龄事业发展“十二五”规划评估体系》这两个体系中，先后下发《湖南省老龄工作委员会办公室关于做好推进基本养老服务补贴工作的紧急通知》、《湖南省老龄工作委员会湖南省民政厅关于印发<湖南省县市区城乡居民依法自治达标率和基本养老服务补贴覆盖率统计监测工作方案>的通知》两个文件。为更好的指导各地开展基本养老服务补贴工作，我办及时召开了全省老龄系统视频会议，在湖南民政网和湖南老龄网上建立了基本养老服务补贴工作专题。截止去年底，我省65个市州启动了基本养老服务补贴工作。二是推进老年人意外伤害保险工作。为减轻老年人发生意外伤害时对家庭、社会带来的压力，完善老年社会保障体系，省老龄办和中国人寿湖南省分公司决定开展合作，共同推进老年人意外伤害保险工作。目前，我省常德、邵阳、郴州、湘西、怀化、永州6市州已经开展此项工作。三是继续开展以社区日间照料为主的城乡养老服务示范点建设。建立省级养老服务示范点省级信息库，指导已建示范点提质升级，进一步完善设施，健全队伍，拓展服务内容，扩大服务范围。四是继续推动以居家养老服务为主的公共养老服务信息平台建设。建设居家服务网络平台，推进为老服务信息化，推动“虚拟养老院”等新服务模式的发展，继续争取国家“虚拟养老院”项目。五是推动“关爱老年人，共享生命尊严”老年希望工程公益项目开展。为让失能老人有尊严地走完人生最后一段路，我办积极支持中国老龄事业发展基金会建立老年基金组织协调工作委员会，面向社会募集款物，专项资助收住、照料、护理失能老年人的养老机构和低保家庭的失能老人。

（三）强化老龄文化宣传推广。一是组织开展第二届“敬老文明号”创建活动。二是组织做好我省第六届全国敬老爱老助老主题教育评选推荐工作。联合省委宣传部等十部门在全省范围内开展评选推荐工作，现阶段评审小组办公室已成立，各地有条不紊的在报送相应申报材料。三是组织参加全国老龄办举办的第四届中国老年文化艺术节，郴州市老龄办选送节目荣获第四届中国老年艺术节舞蹈大赛银奖。四是编发湖南省2013年老龄事业发展统计公报。五是组织开展“老有所为”先进典型人物推荐评选工作。

 

（一）老龄法规、政策建设方面。一是配合做好出台《实施办法》的相关准备工作。二是推动老年优待政策的扩面提标。比如：指导各地结合实际，按照低标准、窄范围起步，全面推动高龄补贴制度的建立健全；逐步拓展老年优待内容，指导长株潭地区出台老年人乘坐地铁优待政策，做好出台老年人乘坐城市轻轨优待政策的调研工作。

（二）养老服务工作方面。一是开展购买老年协会养老服务工作。二是继续开展城乡养老服务示范点建设。推动各市州、县市区继续安排福彩公益金，落实本级示范点建设任务。三是健全县市区全面建成小康社会基本养老服务补贴覆盖率考评指标统计监测制度，根据各地发展特点，指导制定相应的发展规划，推动目标任务的完成，争取年底一、二类县市区基本养老服务补贴覆盖率达到40%以上，25%以上的三类地区达到40%以上；

（三）老年社会治理方面。主要是加强基层老年协会建设。争取城乡基层老年协会创建率分别达到85%、80%。

（四）老年文化宣传工作方面。一是组织开展我省第五届“敬老月”系列活动。二是组织开展2014年全国十大老龄新闻、老龄新闻宣传优秀作品评选工作。三是继续组织创建 “敬老文明号”工作。

同时，积极筹备全省老龄工作会议和省老龄委全体会议和筹备中国老年人口状况（湖南）追踪调查工作。

 

（来源：湖南省民政）