湖北省宜城市把居家养老服务工作作为当前和今后一个时期社会福利和社会事务工作的重中之重,出台六举措,倾力抓、全力抓、大力抓,取得了较好成效。
宜城市现有总人口57万人,而老年人已达10万人以上。部分老人存在的生活简朴艰难,居住环境较差;承担繁重的体力劳动;孤独寂寞,生活缺乏照料等方面问题牵动着该市市委市政府。他们在实践中探索出四举措,强力推进居家养老服务工作。
一是制定相关文件,为居家养老工作提供良好的政策依据。根据湖北省、襄阳市文件精神,结合本市实际,出台《宜城市关于推进城乡社区居家养老服务工作实施方案》。此方案作为今后一个时期全市居家养老工作纲领性的文件,将相关部门的责任界定明确,力促把居家养老工作落到实处。
二是着实推进居家养老服务工作。年内争取在鄢城办事处白庙社区、窑湾社区,孔湾镇孔湾社区,雷河镇雷河社区,郑集镇郑集社区,板桥店镇板桥社区,流水镇流水社区等7个城市社区建立居家养老服务中心,并开展为老服务活动。要在鄢城办事处南河村、南营办事处金山村、南营办事处老南营社区、小河镇新华村等4个村民委员会建立农村老年人互助中心。同时,进一步丰富已建成的620个农村老老互助组。
三是实行对口援建。借鉴“三万”活动经验,由市政府下发通知,用三年的时间,有计划的实行市直部门对口援建活动。每个市直部门可对口援建一个社区(村),利用在市直单位闲置的电脑、图书、办公桌椅等可用资源,同时提供部分经费,帮助建设居家养老服务中心。
四是将经费纳入财政预算。首先是把开展居家养老工作涉及土地费、建设费、办公费、系统维护费、政府送时服务费等纳入经费保障。其次是把政府为“三无”老人送时服务经费纳入保障。其三是资助社会兴办养老服务机构。在目前公办福利机构不能满足老年人需求的情况下,大力鼓励社会办福利机构,以应对呈上升趋势的老龄化社会。而投资养老机构,是一个前期投入大,回报周期长且具有一定管理风险的行业,因此,政府在土地、城建、税务、供水、供电、天然气、通讯、卫生等等方面,都给予政策倾斜和支持,最大限度地把市的养老服务工作落到实处。
(来源:湖北省宜城市民政局)