近年来,东莞市财政一直致力于推动公共服务均等化,取得成果较为明显,公共服务均等首推教育均等。
财政局局长詹文光列举多个数据,比如市财政按生均教育费用,全额支持高中学校办学,并与镇街以9比1的比例支持初中学校办学。
对于非公办学校,市财政率先在幼儿教育上进行扶持。詹文光称,从今年起,东莞市财政安排1亿元资金鼓励非公幼儿园办学,具体做法是非公幼儿园根据等级,每招收一名学生学校可以得到400元至550元的补助,借此鼓励非公幼儿园提高办学质量,吸引更多学生就读。
去年以来,市财政兴建9所高中,扩建4所高中,为东莞学生新增1.7万个学位。
社保和养老保险是市财政推行公共服务均等的另一项重要内容,东莞走在全省前列。
在社会基本医疗保险上,从2000年起,东莞便实施职工医疗保险,2004年7月起正式推行农(居)民基本医疗保险。2008年7月1日起东莞统一实施城乡一体的社会基本医疗保险制度,实现了东莞均等的基本医疗保障,消除了职工与农(居)民医疗保险待遇的差距。
2009年底,东莞还出台了城乡一体化养老保险制度,2010年全市范围内实行农保、职保统筹发展,全面建立城乡一体社会养老保险,并且全市职保人员、正在缴纳农保费的东莞市农(居)民和缴费年限满15年的农保退休人员,全部转入统一制度、统一标准、统一管理,统一基金调剂使用的全市社会养老保险制度。
南方日报:2010年,东莞市实施东莞生源地助学贷款,对家庭经济困难学生发放由市财政给予贴息的贷款,为何东莞的经济困难学生反应不热烈?
詹文光:这项政策针对具有东莞市户籍的学生,所在家庭人均月收入低于1000元的,申请批准后,每学年可获得最高额度1.5万元贷款。实施三年以来,申请者不超过50名,市财政局对申请的门槛定得不高,困难家庭收入高于1000元的我们也接受,甚至每年都向高考考生发出申请助学贷款的信件。我们估计是很多学生不愿意贷款,宁愿向亲戚借钱。
南方日报:2005年下半年,国家曾出台文件要求各地政府将车牌号码拍卖所得款项用于交通事故救援资金,至今东莞没有动静,这是什么原因?
詹文光:国家出台政策后至今,市财政局曾就此事做过调研,发现广东省还没有哪一个城市实行过,我们也在静待省里出台规定。车牌号码拍卖是一项政府资源,目前东莞市将拍卖所得款项纳入市财政一般预算收入之中。
南方日报:这两天召开的市委十三届二次全会提到,要将依法清理规范各项收费,全面取消市级权限收费项目。之前有报道说,东莞市级权限收费已经全面取消,为何此提法还出现在讨论稿中?
詹文光:东莞市级权限收费确实已经全面取消,讨论稿中出现此字眼,主要是告诉企业,东莞相对城市而言,已经取消了市级权限收费,表明东莞对企业的重视。
(来源:南方日报)