海南:养老服务业发展“十三五”规划出台
作者:   来源: 海南省老龄办  2016-03-18
  日前,《海南省养老服务业发展“十三五”规划》正式出台,按这一规划,到2020年基本建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充的制度完善、规模适度、结构优化、布局合理、监管到位、覆盖城乡的养老服务体系,新增各类养老床位1.03万张,全省机构养老床位数达到4.39万张,其中,康复护理床位数达到4400张,占机构床位数的10%。加强和改进农村敬老院和公办养老机构管理,进一步提升养老服务保障水平,提高入住率。扶持和培育一批带动力强的龙头企业和大批富有创新活力的中小企业,形成养老服务产业集群。实现养老服务与医疗康复、旅游休闲、文化教育、家庭服务、金融保险等相关领域互动发展,互补互促的养老服务新业态。  
   规划共分五部分,内容涉及养老服务业发展现状和面临形势、总体要求、主要任务、重点项目和保障措施等。海南省人民政府办公厅3月9日下发通知,要求有关部门和各市县认真执行这一规划。
  “十二五”期间,我省养老服务业在数量和覆盖范围、规模和档次上均有了新的提高,兴建了一大批养老服务基础设施,基本形成了梯次分明、辐射面较广,居民生活比较方便的设施服务群,养老服务业取得了长足的发展。一是养老服务业发展的政策体系基本建立;二是机构养老服务保障能力明显增强;三是大力推进社区居家养老服务;四是建立健全老年人优待长效机制;五是推进医养融合发展。当前全省共有各类养老服务机构213家、养老床位数33586张,其中公办养老机构177家、床位数17074张,民办养老服务机构36家、床位数16512张。各类养老机构床位总数比2010年增加28949张,增长624.3%。全省平均每千位老年人拥有养老床位数达到26.7张。
  同时,为加快我省养老服务业发展步伐,贯彻落实习近平总书记对加强老龄工作作出重要指示强调加强顶层设计完善重大政策制度,及时科学综合应对人口老龄化的重要批示精神。下一个五年,我省将紧抓发展健康服务产业的机遇,进一步加大公共财政投入,吸引社会资本投入,新建一批养老服务重点项目,优化布局,进一步完善养老服务基础设施,为广大老年人提供更优质的养老服务保障。以项目推进为抓手,重点改扩建农村敬老院50所,建设150个社区老年人日间照料中心,建设250个农村互助幸福院,新建海口市福利院、儋州白马井、东方、保亭等5所社会养老服务指导中心,共投入建设资金近9亿元。
  规划强调指出,各级政府应充分认识加强养老服务业发展的意义,将养老服务业发展纳入国民经济和社会发展规划,加强组织领导责任考核,完善法规政策体系,建立经费保障机制,深化体制机制改革,加强市场监管评估和加强对规划实施的督促检查,确保规划落实。要求各成员单位和有关部门结合自身职能,进一步加强沟通协调,完善工作机制,抓住重点,明确任务,各司其职、协调配合,把工作做细、做实,确保规划各项工作指标按质、按量、按时落到实处,让老年群众得到看得见、摸得着的实惠,切实增加获得感、幸福感。

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