分散供养的农村五保户和城市“三无”老人随着年龄增长，身体状况和生活自理能力日趋下降，为此，近日，泗洪县民政局出台了分散供养五保户和城市“三无人员”关爱照料制度，制度规定，由乡镇民政办、一名村居干部或党员、一名供养对象的邻居或亲属共同与分散供养五保户和城市“三无人员”签订“1+1+1+1”的关爱照料服务协议，村居干部或党员每周至少1次查看分散供养对象的日常生活和身体状况，邻居或亲属每周至少2次（遇到身体不适等状况应每天1次）登门查看，及时帮助解决实际困难，老人身体状况出现异常时要立即向村居干部和乡镇民政办报告，做到关爱照料一户不漏。同时对提供生活照料服务的邻居或亲属给予30元/月的补贴。