市政协重点协商办理“加快推进社区及居家养老发展”提案专题。记者获悉，2016年以来，已有48件市政协提案聚焦养老事业。市民政局在座谈会上透露，为满足日趋迫切的老年人养老服务需求，本市将加快构建社会养老服务体系过程，推进社区居家养老服务工作。“十三五”期间，本市将新增老年人日间服务中心、长者照护之家等社区托养机构500家，实现上千家的总量规模；将新建成嵌入式、多功能、小型化社区养老设施50家；新增2.4万养老护理从业人员，社区居家养老护理人员将达到5.5万人。

 

 

　　座谈会上，市民政局局长朱勤皓介绍了提案办理情况和本市社区居家养老服务发展情况。目前，全市16个区县共有社区助老服务社217家，老年人日间照料中心400多家，社区居家养老服务从业人员3万余名，为超过30万名老人提供社区居家养老服务。

 

 

　　朱勤皓同时坦言，本市，社区居家养老服务发展仍面临许多瓶颈问题和不足之处，如社区居家养老服务结构性矛盾依然突出，服务设施布局尚未均衡，部分郊区农村设施比较缺乏；服务模式还比较单一，服务辐射社区的能力比较薄弱。适合农村特点和农民需求的社区居家养老模式有待进一步探索；社区居家养老服务队伍远不能满足需求，目前全市有3.1万名社区居家养老护理人员，与未来养老护理队伍的需求存在较大缺口等。

 

 

　　朱勤皓介绍说，社区居家养老服务设施将按照建筑面积每千人40平方米、兼顾15分钟服务圈的专项规划要求，实现城镇社区和农村社区全覆盖，城乡均衡布局。发展枢纽型社区综合为老服务设施，在街镇层面，建设社区综合为老服务中心，提供“一站式”综合为老服务，“十三五”期间，上海将新增500家社区托养机构，实现上千家的总量规模。

　　同时，通过改造利用社区现有公共设施或闲置物业资源，建成嵌入式、多功能、小型化社区养老设施，为老年就近提供便利的综合养老服务。在去年建设22家的基础说，今年继续列入市政府实事项目推进，计划新建50家。

 

 

　　在社区层面大力推进医养结合，在社区托养机构引入社区卫生服务机构或通过签约合作的方式，对社区托养机构提供医疗支撑。大力鼓励社区护理站发展，目前已经和市卫生计生委联合研究了“鼓励社会资本举办社区护理站”的意见，即将出台，充分扶持社区护理站的发展。