【导读】 60岁及以上户籍老年人占户籍总人口31.5%的上海长宁区已进入深度老龄化社会。为了进一步满足老年人对更加便利生活照料和医疗服务的需求，提高老年人的生活质量和生命质量，上海长宁区民政局与卫计委、医保办等部门紧密配合，深化“幸福养老”建设，加大服务资源整合力度，全面推进“医养结合”工作，建立起“老年护照”统一需求评估体系。这是推进养老服务资源供需有效对接，实现有限资源的效用最大化，为构建梯度式养老服务保障体系奠定基础。

 

　　上海长宁区成立“老年护照”统一需求评估建设工作推进领导小组，明确了各部门职责和任务分工。完善了操作流程，制定了《长宁区老年护照统一需求评估及实施细则（试行）》，确定使用上海市民政局开发的评估系统，明确由社区事务受理服务中心受理，评估工作按高龄居家护理流程评估或老年护照统一需求评估平台进行试运转，还建立了第三方评估机构。5家社区护理站（院）已经建立。开展护理人员和评估人员的培训，截至目前已经培训了评估人员86人。

　　“老年护照”已明晰应用范围，共有居家老年护照和机构老年护照两大类四小类服务。在“医养结合”理念下，将促进医养融合多种模式发展，整合优化各类医养服务资源，建立梯度式支付体系和专业化人才队伍，强化医养结合的信息化支撑，推动医养资源的有效对接，进一步满足老年人差异化的医养服务需求，提升老年人的感受度和满意度。